განმარტა: რა არის მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) და როგორ არის დაფიქსირებული?

ახლად მიღებულმა ფერმერთა ვაჭრობის კანონპროექტმა გააჩინა შეშფოთება, რომ ფერმერებს აღარ ექნებათ MSP გარანტირებული მათი მოსავლისთვის. მაგრამ MSP არც ახალ კანონშია ნახსენები და არც არსებულში. როგორ ფიქსირდება და რამდენად სავალდებულოა?

ხორბლის ყანა პენჯაბში. ხორბალი ერთ-ერთია იმ 23 სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტიდან, რომლისთვისაც ცენტრი ამჟამად აფიქსირებს MSP-ებს. (ექსპრეს ფოტო: ჯასბირ მალჰი)

ახლახან მიღებული კანონი, რომელიც არღვევს APMC-ის (სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ბაზრის კომიტეტის) მონოპოლიას, რითაც ნებადართულია მოსავლის ყიდვა-ყიდვა ამ სახელმწიფოს მიერ რეგულირებული ბაზრის ეზოების გარეთ, შესაძლოა არ შეექმნა ფერმერის სერიოზული წინააღმდეგობა, რომ შეიცავდეს დებულებას, რომელიც იცავს არსებული მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) დაფუძნებული შესყიდვის რეჟიმი.

უბრალო წინადადება იმის თაობაზე, რომ ამ აქტში არაფერი შეუშლის ხელს მთავრობას გამოაცხადოს MSP-ები და განახორციელოს მოსავლის შესყიდვა ამ ტარიფებით, როგორც ადრე, შესაძლოა გააქარწყლოს ნებისმიერი კრიტიკა ახალი კანონის მიმართ ფერმერის წინააღმდეგ.

რას ამბობს კანონი MSP-ზე?

ფერმერთა პროდუქციის ვაჭრობა და კომერცია (ხელშეწყობა და ხელშეწყობა) კანონპროექტი არ იძლევა რაიმე ნორმატიულ მხარდაჭერას MSP-სთვის. დაივიწყეთ, რომ ეს კანონიერი უფლება იყო, გასულ კვირას პარლამენტის ორივე პალატის მიერ მიღებულ კანონპროექტში არც კი არის ნახსენები MSP-ის ან შესყიდვების შესახებ.

სოფლის მეურნეობის მინისტრმა ნარენდრა სინგ ტომარმა განაცხადა, რომ ახალი კანონმდებლობა MSP-თან არავითარი კავშირი არ აქვს . ამის ნაცვლად, მისი მიზანია უბრალოდ მინიჭოს ფერმერებს და მოვაჭრეებს არჩევანის თავისუფლება გაყიდონ და შეიძინონ სასოფლო-სამეურნეო პროდუქცია APMC mandis-ის შენობის გარეთ. MSP და შესყიდვები, მისი თქმით, სრულიად ცალკე საკითხია: MSP აქამდე არც ერთი კანონის ნაწილი არ იყო. არც დღეს არის რომელიმე კანონის ნაწილი.

რა არის მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) ფერმერებისთვის?

მინისტრი არ ცდება.

ეროვნული სასურსათო უსაფრთხოების აქტი, 2013 (NFSA), მიღებული წინა კონგრესის მიერ მართული UPA მთავრობის მიერ, წარმოადგენს სამართლებრივ საფუძველს საჯარო განაწილების სისტემისთვის (PDS), რომელიც ადრე მოქმედებდა მხოლოდ როგორც რეგულარული სამთავრობო სქემა. NFSA-მ დაუშვა წვდომა PDS-ზე. უფლება, რომელიც ანიჭებს პრიორიტეტულ შინამეურნეობის კუთვნილ ყველა პირს, მიიღოს 5 კგ საკვები მარცვლეული თვეში სუბსიდირებული ფასით, რომელიც არ აღემატება 2 რუბლს/კგ ხორბალს და 3 რუპს/კგ ბრინჯს. პრიორიტეტული შინამეურნეობები განისაზღვრა ისე, რომ მოიცავდეს ქვეყნის სოფლის მოსახლეობის 75%-ს და ქალაქებში 50%-ს.

MSP, პირიქით, მოკლებულია რაიმე იურიდიულ მხარდაჭერას. მასზე წვდომა, PDS-ის მეშვეობით სუბსიდირებული მარცვლეულისგან განსხვავებით, ფერმერებისთვის არ არის უფლება. მათ არ შეუძლიათ ამის მოთხოვნა, როგორც უფლების საკითხი.

Express განმარტაარის ახლატელეგრამა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით

სხვადასხვა ფერმერული ორგანიზაციის წევრები მიდიან, რათა მოაწყონ პროტესტი ცენტრალური ხელისუფლების წინააღმდეგ სოფლის მეურნეობასთან დაკავშირებული დადგენილებების გამო, პატიალაში, ხუთშაბათს, 17 სექტემბერს, 2020. (PTI Photo)

რა არის მაშინ MSP-ის საფუძველი?

ეს მხოლოდ მთავრობის პოლიტიკაა, რომელიც ადმინისტრაციული გადაწყვეტილების მიღების ნაწილია. მთავრობა აცხადებს MSP-ებს კულტურებისთვის, მაგრამ არ არსებობს კანონი, რომელიც ავალდებულებს მათ განხორციელებას, განმარტა აბჰიჯიტ სენმა, საგეგმო კომისიის ყოფილმა წევრმა და სასოფლო-სამეურნეო ხარჯების და ფასების კომისიის თავმჯდომარემ (CACP).

ცენტრი ამჟამად აფიქსირებს MSP-ს 23 სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტისთვის - 7 მარცვლეული (პედი, ხორბალი, სიმინდი, ბაჯრა, ჯოვარი, რაგი და ქერი), 5 პულსი (ჩანა, არჰარი/ტურ, ურადი, მუნგი და მასური), 7 ზეთის თესლი (რაფსი-მდოგვი). მიწისთხილი, სოია, მზესუმზირა, სეზამი, ზამბახი და ნიგერი) და 4 კომერციული კულტურა (ბამბა, შაქრის ლერწამი, კოპრა და ნედლი ჯუთა) - CACP-ის რეკომენდაციებზე დაყრდნობით.

მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) ფერმერებისთვის: როგორ განისაზღვრება?

მაგრამ თავად CACP არ არის რაიმე ნორმატიული ორგანო, რომელიც შეიქმნა პარლამენტის აქტით. ეს, მიუხედავად მისი არსებობისა 1965 წელს და MSP-ების გამოცხადება მწვანე რევოლუციის დროიდან, დაწყებული ხორბლით 1966-67 წლებში. CACP, როგორც მის ვებსაიტზეა ნათქვამი, არის მხოლოდ ინდოეთის მთავრობის სოფლის მეურნეობისა და ფერმერთა კეთილდღეობის სამინისტროს თანდართული ოფისი. მას შეუძლია რეკომენდაცია გაუწიოს MSP-ებს, მაგრამ გადაწყვეტილება დაფიქსირების (ან თუნდაც არ გამოსწორების) და აღსრულების შესახებ საბოლოოდ მთავრობას ეკუთვნის.

მთავრობას შეუძლია შესყიდვები MSP-დან, თუ მას სურს. არანაირი სამართლებრივი იძულება არ არსებობს. მას არც შეუძლია აიძულოს სხვები (კერძო მოვაჭრეები, ორგანიზებული საცალო მოვაჭრეები, გადამამუშავებლები ან ექსპორტიორები) გადაიხადონ, აღნიშნა სენმა. მთავრობა ყიდულობს ხორბალს და ბალიშს მათ MSP-ებში. მაგრამ ეს უფრო პოლიტიკური იძულებისა და PDS-ის საკვები მარცვლეულის მოთხოვნების მიწოდების აუცილებლობისაა, მით უმეტეს, NFSA-ს გამოქვეყნება.

მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) ფერმერებისთვის: ცენტრი აფიქსირებს MSP-ებს ყოველი ხარიფის და რაბის მოსავლის სეზონზე CACP-ის რეკომენდაციების საფუძველზე.

ერთადერთი მოსავალი, სადაც MSP-ის გადახდას აქვს გარკვეული ნორმატიული ელემენტი, არის შაქრის ლერწამი. ეს გამოწვეულია იმის გამო, რომ მისი ფასი რეგულირდება შაქრის ლერწმის (საკონტროლო) ორდერით, 1966 წ. ძირითადი საქონლის აქტი . ეს ბრძანება, თავის მხრივ, ითვალისწინებს ლერწმის „სამართლიანი და ანაზღაურებადი ფასის“ (FRP) დაფიქსირებას ყოველი შაქრის წლის განმავლობაში (ოქტომბერი-სექტემბერი). მაგრამ FRP-საც კი - რომელსაც, სხვათა შორის, 2008-09 წლამდე ეძახდნენ 'წესდებულ მინიმალურ ფასს' ან SMP - გადაიხდის არა მთავრობას. ლერწმის შეძენიდან 14 დღის განმავლობაში ფერმერებისთვის FRP-ის გადახდაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება მხოლოდ შაქრის ქარხნებს.

ასევე განმარტებული | სუხბირ სინგ ბადალი განმარტავს, თუ რატომ დაშორდა შირომანი აკალი დალი BJP-ს

ფერმერები პენჯაბში აპროტესტებენ სამი ფერმის კანონპროექტს. ფერმერების მიმდინარე პროტესტი არსებითად ასახავს ამ ნდობის დაკარგვას. (ექსპრეს ფოტო/ფაილი)

იყო თუ არა რაიმე ნაბიჯი MSP-ის საკანონმდებლო მხარდაჭერისთვის?

CACP-მა 2018-19 წლის ხარიფის მარკეტინგული სეზონის ფასების პოლიტიკის ანგარიშში შესთავაზა კანონმდებლობის ამოქმედება, რომელიც ფერმერებს „MSP-ში გაყიდვის უფლებას“ ანიჭებს. ეს, როგორც იქნა, აუცილებელი იყო ფერმერებს შორის ნდობის გასაღვივებლად მათი პროდუქციის შესყიდვისთვის. ეს რჩევა, სავარაუდოდ, არ იქნა მიღებული.

The ფერმერების პროტესტი გრძელდება არსებითად ასახავს ნდობის დაკარგვას. არის თუ არა APMC mandis-ის მონოპოლიის მოშლა ფერმის პროდუქტების საბითუმო ვაჭრობაში პირველი ნაბიჯი MSP-ზე დაფუძნებული შესყიდვების პროგრამის დასრულებისთვისაც კი, რომელიც დიდწილად შემოიფარგლება ხორბლით და პედიით? თუ APMC-ები გამოუსადეგარი გახდებოდა ვაჭრობის გარეთ მოძრავი ვაჭრობის გამო, როგორ განახორციელებენ სახელმწიფო უწყებები შესყიდვას, რომელიც ახლა ხდება მანდისში?

მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) ფერმერებისთვის: იგი დაინერგა სამოციანი წლების შუა ხანებში, როდესაც ინდოეთში საკვების დეფიციტი იყო.

ეს კითხვები უტრიალებს ფერმერებს, განსაკუთრებით ისეთ შტატებში, როგორებიცაა პენჯაბი, ჰარიანა და დეპუტატი, რომლებსაც აქვთ MSP-ის სამთავრობო შესყიდვების კარგად ჩამოყალიბებული სისტემები. მათთვის, ნებისმიერისთვის, ნებისმიერ ადგილას და ნებისმიერ დროს გაყიდვის თავისუფლებას მცირე მნიშვნელობა აქვს MSP-ში გარანტირებული შესყიდვების კომფორტთან შედარებით.

რა გააკეთა მთავრობამ ამ საკითხების გადასაჭრელად?

პრემიერ მინისტრმა ნარენდრა მოდიმ 20 სექტემბერს ტვიტერზე დაწერა, რომ MSP სისტემა დარჩება და სახელმწიფო შესყიდვები გაგრძელდება. სოფლის მეურნეობის მინისტრმა ასევე აღნიშნა, რომ წინა მთავრობებს არასოდეს ჩაუთვლიათ საჭიროდ MSP-ის კანონის შემოღება. მაშ, რატომ მაინცდამაინც MSP-ზე ლაპარაკი, თავი დავანებოთ, შევიტანოთ გარანტიები მის გაგრძელებასთან დაკავშირებით, აშკარად დაუკავშირებელ კანონში?

მინიმალური მხარდაჭერის ფასი (MSP) ფერმერებისთვის: რამდენად ეფექტურია ის ახლა?

ჯერ კიდევ გასარკვევია, დაეცემა თუ არა ეს წვრილმანი წერტილები მიწაზე. რაბის კულტურების MSP-ის გამოცხადებით მომდევნო დარგვის სეზონისთვის 21 სექტემბერს (ეს გასული წლის 23 ოქტომბერს გაკეთდა) და ხარიფის შესყიდვის დაწყებით მომავალი თვის დასაწყისიდან, მთავრობას შეიძლება იმედი ჰქონდეს, რომ დაუპირისპირდება ფერმერების ნებისმიერ დიდ რეაქციას.

ასევე განმარტებული | რამდენად ანაზღაურებადია ფერმერობა ამჟამად? რა მონაცემები აჩვენებს

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: