განმარტა: რატომ არის მნიშვნელოვანი აშშ-სთან ვაჭრობა ინდოეთში?

ინდოეთმა და აშშ-მა არაერთხელ გადაწყვიტეს გააძლიერონ სავაჭრო კავშირები - თუმცა, მოკლევადიანი შეთანხმების შემუშავების მცდელობები წარსულში ჩაიშალა და დაძაბულობა გაიზარდა ტარიფების გამო. როგორია თამაშის ამჟამინდელი მდგომარეობა?

ბილბორდი აჰმედაბადში პრეზიდენტ ტრამპის ვიზიტის წინ. (ექსპრეს ფოტო: ჯავედ რაჯა)

პრეზიდენტი დონალდ ტრამპი ინდოეთში ჩადის 24 თებერვალს, რამდენიმე თვის შემდეგ, რაც ის პრემიერ მინისტრ ნარენდრა მოდისთან ერთად ავიდა სცენაზე ტეხასში გამართულ ღონისძიებაზე 'Howdy Modi'. ორივე ქვეყანამ არაერთხელ გადაწყვიტა სავაჭრო კავშირების გაძლიერება - თუმცა, მოკლევადიანი შეთანხმების შემუშავების მცდელობები წარსულში ჩაიშალა და დაძაბულობა გაიზარდა ტარიფების გამო. როგორია თამაშის ამჟამინდელი მდგომარეობა?

განმარტა: რატომ არის მნიშვნელოვანი აშშ-სთან ვაჭრობა ინდოეთში?

ინდოეთის არსებულმა და შეფერხებულმა ორმხრივმა თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებებმა (FTAs) გასულ წელს დაიწყო მთავრობის ყურადღების მიქცევა, მაშინაც კი, როდესაც ქვეყანა მუშაობდა შვიდწლიანი მოლაპარაკებების დასასრულებლად, რათა შეუერთდეს რეგიონული ყოვლისმომცველი ეკონომიკური პარტნიორობა (RCEP), მსოფლიოში უდიდესი რეგიონალური სავაჭრო პაქტი.

მაგრამ მიერ უკან დახევა RCEP-დან ნოემბერში, ინდოეთმა დახურა კარი დიდ ინტეგრირებულ ბაზარზე, რომელსაც სთავაზობდა გარიგება - და გაზარდა ზეწოლა საკუთარ თავზე, გააძლიეროს არსებული ცალკეული სავაჭრო შეთანხმებები RCEP ბლოკის თითოეულ წევრთან. მათ გარეშე, შესაძლოა, მან ვერ შეძლოს გლობალური ბაზრის მნიშვნელოვანი ნაწილის ათვისება; ასევე, მას შეიძლება არ შეეძლოს ამ ქვეყნების პროდუქტებსა და სერვისებზე ადვილად წვდომა.

გლობალური ეკონომიკური შენელების ფონზე, სადაც ინდოეთის გლობალური ექსპორტი აქვს თანმიმდევრულად დაეცა , ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანია სხვა ბაზრებთან ორმხრივი ურთიერთობების დივერსიფიკაცია და გაძლიერება.

იგი მიზნად ისახავს დიდ განვითარებულ ბაზრებს, რომლებზეც გაუმჯობესებული ხელმისაწვდომობა დაეხმარება მის ინდუსტრიასა და მომსახურების სექტორებს. მათ შორისაა აშშ, რომელიც ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში გახდა გადამწყვეტი სავაჭრო პარტნიორი როგორც საქონლის, ასევე მომსახურების თვალსაზრისით.

წყარო: ვაჭრობისა და მრეწველობის სამინისტრო

2017 წლის მარტში, თანამდებობის დაკავების შემდეგ, საარჩევნო კამპანიის შემდეგ, რომელიც ფოკუსირებული იყო ამერიკის ხელახლა გახდომაზე, დონალდ ტრამპმა ბრძანა, პირველად განეხილათ შეერთებული შტატების სავაჭრო დეფიციტი და სავაჭრო წესების ყველა დარღვევა, რამაც ზიანი მიაყენა ამერიკელ მუშაკებს. ინდოეთი იმ ქვეყნებს შორის იყო, რომლებმაც უფრო მეტი ექსპორტი მოახდინეს შეერთებულ შტატებში, ვიდრე შემოიტანეს, და ამ უკანასკნელმა 2017-18 წლებში 21 მილიარდ დოლარზე მეტი სავაჭრო დეფიციტი დარჩა.

მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ის დეფიციტი ინდოეთთან არის მისი დეფიციტის მხოლოდ მცირე ნაწილი ჩინეთთან (340 მილიარდ დოლარზე მეტი 2019 წელს), ამერიკელმა ოფიციალურმა პირებმა არაერთხელ მიმართეს არასამართლიანი სავაჭრო პრაქტიკას, რომელსაც ინდოეთი მოჰყვება. ეს მოიცავს ტარიფებს, რომლებსაც ინდოეთი აწესებს, რომლებიც ტრამპის ადმინისტრაციას თვლის, რომ ძალიან მაღალია - და რომელზედაც პრეზიდენტმა რამდენჯერმე პირადად გამოიძახა ნიუ დელი.

შეერთებულ შტატებთან სავაჭრო პაკეტი შარშან ყურადღების ცენტრში მოექცა და ვაჭრობის მინისტრმა პიუშ გოიალმა თქვა, რომ ორმა ქვეყანამ თითქმის გადაჭრა შეთანხმების ფართო კონტურები.

ჩვენ ვიმედოვნებთ, რომ მალე გამოვაცხადებთ ჩვენს პირველ შეთანხმებებს, მაგრამ ორივე გვჯერა, რომ ინდოეთმა და აშშ-მა უნდა გამოიჩინონ უფრო დიდი ჩართულობა მომდევნო დღეებში, რაც შესაძლოა გამოიწვიოს ორმხრივი შეთანხმების შესახებ განცხადება, რომელიც სცილდება უბრალო შეფერხებას. ამჟამად ვაკეთებთ, თქვა გოიალმა 2019 წლის ოქტომბერში.

მას შემდეგ არაფერი გამოცხადებულა.

ასევე წაიკითხეთ | თავად ბიუჯეტში სიგნალებია, რომ ინდოეთ-აშშ რძის პროდუქტების მნიშვნელოვანი გარიგება ნაკლებად სავარაუდოა

ძირითადი შემაფერხებელი წერტილების დადგენა

ინდოეთ-აშშ სავაჭრო შეთანხმებაზე მოლაპარაკებები 2018 წლიდან მიმდინარეობს, მაგრამ შენელდა ფუნდამენტური უთანხმოების გამო ტარიფების (გადასახადების ან იმპორტის გადასახადების), სუბსიდიების, ინტელექტუალური საკუთრების, მონაცემთა დაცვისა და სოფლის მეურნეობისა და რძის პროდუქტების ხელმისაწვდომობის გამო. აშშ-ს სავაჭრო წარმომადგენლის (USTR) ოფისმა ხაზი გაუსვა ინდოეთის ზომებს, რათა შეზღუდოს კომპანიებს თავისი მოქალაქეების პერსონალური მონაცემების გაგზავნა ქვეყნის გარეთ, როგორც მთავარი ბარიერი ციფრული ვაჭრობისთვის. აშშ-ს სურს ინდოეთმა გააძლიეროს საპატენტო რეგულაციები და შეამსუბუქოს შეზღუდვები, რომლებიც აწყდებიან ინვესტიციებს ამერიკულ კომპანიებს ინდოეთში.

'ჰარლის ტარიფები'

ინდოეთი არის ტარიფების მეფე, რომელიც აწესებს უაღრესად მაღალ იმპორტის გადასახადებს, არაერთხელ უჩიოდა პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა. მან მოიყვანა ჰარლი-დევიდსონის მაგალითი, ამერიკელი მოტოციკლების მწარმოებელი. მას შემდეგაც კი, რაც ინდოეთმა 2018 წელს ველოსიპედზე გადასახადი გაანახევრა 50%-მდე, მან თქვა: მაჩვენებელი კვლავ მიუღებელია.

მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად ვარაუდობენ, რომ მსხვილ ძრავიან მოტოციკლებზე დაკისრებულმა მოვალეობებმა ისინი ინდოელი მომხმარებლების უმეტესობისთვის მიუწვდომელია, ფაქტია, რომ ქარხანა ბავალში, ჰარიანაში, აწყობს ველოსიპედებს 2011 წლიდან და ჰარლის ჯერ კიდევ არ მიუღია დიდი რაოდენობით ინდოეთის ბაზრის ნაწილი. 2017 წელს 3,700-ზე ნაკლები მოტოციკლი გაიყიდა ინდოეთში, ალისა აირესის ანალიზის თანახმად, ამერიკული ანალიტიკური საბჭოს საგარეო ურთიერთობათა საბჭოს, და ეს არის ძალიან იაფი მოდელები, რომლებიც ქვეყანაში აწყობილი იყო.

Express Explained ახლა Telegram-ზეა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით

ფოლადის ინდუსტრია მოხვდა

2018 წელს აშშ-მა დააწესა დამატებითი ტარიფები 25% ფოლადზე და 10% ალუმინის იმპორტზე სხვადასხვა ქვეყნიდან, მათ შორის ინდოეთიდან. მიუხედავად იმისა, რომ ინდოეთის მთავრობა აცხადებს, რომ გავლენა შეზღუდულია, მათ შეამცირეს აშშ-ს წილი ინდოეთის ფოლადის ექსპორტში 2.5%-მდე 2018-19 წლებში 3.3%-დან 2017-18 წლებში. 2018 წლის მარტში ინდოეთმა გაასაჩივრა აშშ-ს გადაწყვეტილება მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციაში (WTO). ინდოეთმა შეაჩერა საპასუხო ტარიფების დაწესება მანამ, სანამ აშშ კვლავ არ დაარტყამდა - ამერიკულ ბაზარზე შეღავათიანი წვდომის სქემიდან ამოღებით.

GSP ცული და პასუხი

2019 წლის ივნისში ტრამპის ადმინისტრაციამ გადაწყვიტა შეწყვიტოს ინდოეთის სარგებელი პრეფერენციების გენერალიზებული სისტემის (GSP) სქემის მიხედვით, რომელიც უზრუნველყოფს შეღავათიან, უბაჟო წვდომას 6 მილიარდ დოლარზე მეტი ღირებულების პროდუქციაზე, რომელიც ექსპორტირებულია ამ ქვეყნიდან აშშ-ში. გადაწყვეტილება მოჰყვა გაფრთხილებას იმავე წლის დასაწყისში, პოტენციური სავაჭრო შეთანხმების შესახებ მოლაპარაკებების ჩაშლის შემდეგ.

შეერთებულმა შტატებმა დაადანაშაულა ინდოეთი წინა რამდენიმე წლის განმავლობაში გადაწყვეტილების მიღებაში, რაც ხელს უშლიდა ამერიკელების სამართლიან და გონივრულ წვდომას მის ბაზრებზე. ეს მოიცავდა გადაწყვეტილებას სიცოცხლის გადამრჩენი გულის სტენტებისა და მუხლის აუცილებელი იმპლანტების მაქსიმალური საცალო ფასების შემცირების შესახებ 65%-80%-ით, ტარიფების დაწესება საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების პროდუქტებზე და რძის პროდუქტების ექსპორტიორებისგან მოთხოვნილებას დაადასტურონ, რომ მათი პროდუქტი არ არის მიღებული ცხოველისგან. იკვებება შინაგანი ორგანოების შემცველი საკვებით.

აჰმედაბადში, მოტერას სტადიონის მახლობლად, ბილბორდზე წერია 'Namaste Trump'. (ექსპრეს ფოტო: ჯავედ რაჯა)

ინდოეთი იყო აშშ-ს GSP პროგრამის ყველაზე დიდი ბენეფიციარი. მიუხედავად იმისა, რომ უბაჟო შეღავათები დაგროვდა მხოლოდ დაახლოებით 200 მილიონი აშშ დოლარი მილიარდი დოლარის ღირებულების ექსპორტისთვის, როგორც ჩანს, ინდოეთი ითხოვდა ამ სარგებლის აღდგენას მიმდინარე სავაჭრო მოლაპარაკებებში. თუმცა, ამ წლის 10 თებერვალს, USTR-მ ინდოეთი განვითარებულ ქვეყნად გარკვეული მეტრიკის მიხედვით დაასახელა. არ არის ნათელი, მოახდენს თუ არა ზეგავლენას განვითარებადი განახლებები GSP სქემის მიხედვით შეღავათების აღდგენაზე.

GSP სიიდან ამოღებამ სავაჭრო დაძაბულობის ფონზე აიძულა ინდოეთი საბოლოოდ დააწესა საპასუხო ტარიფები რამდენიმე ამერიკულ იმპორტზე, მათ შორის ნუში, ახალი ვაშლი და ფოსფორის მჟავა. ეს მნიშვნელოვანი ნაბიჯი იყო - და აშშ მიუახლოვდა ვმო-ს ინდოეთის წინააღმდეგ.

წაკითხვა | რა არის GSP და როგორ მოიგო ინდოეთმა აშშ-ს სავაჭრო პრიორიტეტების სიაში ყოფნით?

ინდოეთი აშშ-დან ნუშის ერთ-ერთი უმსხვილესი იმპორტიორია, რომელმაც 2018-19 წლებში შემოიტანა ახალი ან გამხმარი ნაჭუჭიანი ნუში 615,12 მილიონი აშშ დოლარის ღირებულების. აშშ-დან ახალი ვაშლის იმპორტმა შეადგინა 145,20 მილიონი აშშ დოლარი, ფოსფორის მჟავა 155,48 მილიონი დოლარი, ხოლო დიაგნოსტიკური რეაგენტები თითქმის 145 მილიონი დოლარი.

ფერმები, სამედიცინო მოწყობილობები

აშშ დიდი ხანია ითხოვს უფრო დიდ ხელმისაწვდომობას ამერიკულ სოფლის მეურნეობასა და რძის პროდუქტებზე. ინდოეთისთვის, მისი შიდა სოფლის მეურნეობისა და რძის პროდუქტების ინტერესების დაცვა იყო RCEP შეთანხმებიდან გასვლის მთავარი მიზეზი.

ახლო წარსულში ინდოეთმა აჩვენა თავისი გადაწყვეტილება საერთაშორისო სავაჭრო ხელშეკრულებაში (RCEP), რათა დაიცვას თავისი ფერმერების ინტერესები და რძის მრეწველობა. ჩვენ ველით, რომ იგივე გადაწყვეტილება აისახება ინდოეთ-აშშ სავაჭრო შეთანხმების შემთხვევაში, თქვა აშვანი მაჰაჯანმა, RSS-თან დაკავშირებული სვადეში ჯაგრან მანჩის ეროვნულმა თანამომწვეემ.

სავაჭრო მოლაპარაკებები ბოლო ერთი წლის განმავლობაში ეხებოდა ამერიკული სამედიცინო მოწყობილობების ფირმების ინდოეთში გაუმჯობესებული წვდომის საკითხს. ვაჭრობის მინისტრმა პიუშ გოიალმა აშშ-ს ელჩი კენეტ ჯასტერიც კი შეიყვანა მთავრობის წარმომადგენლებთან და სამედიცინო მოწყობილობების მრავალეროვნულ ფირმებთან დისკუსიაში.

ინდოეთი მუშაობს წინადადების დასასრულებლად, რათა გადავიდეს სამედიცინო მოწყობილობების ფასების ზღვრებიდან პროდუქციის მიწოდებაში ჩართული პირების მარჟის შეზღუდვაზე. გაურკვეველია, ნიშნავს თუ არა ეს იმას, რომ მთავრობას შესაძლოა გადახედოს ადრე, ფართოდ გავრცელებულ გადაწყვეტილებაზე სტენტებისა და მუხლის იმპლანტების ფასების შემცირების შესახებ, საზოგადოების ინტერესებიდან გამომდინარე.

2020-21 წლების ბიუჯეტში გამოცხადებული იმპორტირებული სამედიცინო მოწყობილობების ჯანმრთელობის შეზღუდვაც შეიძლება უარყოფითი იყოს ამერიკული მხარისთვის, რადგან აშშ ინდოეთში ამ კატეგორიის პროდუქციის ექსპორტიორთა სამეულშია.

მხატვარი მოდის, ტრამპის ფრესკას ხატავს აჰმედაბადში. ექსპრეს ფოტო: ჯავედ რაჯა)

ზოგიერთი წარმატება აქამდე, ზოგი გპირდებათ წინ

მიუხედავად იმისა, რომ შეერთებული შტატები ინდოეთის საქონლის ტოპ სავაჭრო პარტნიორებს შორისაა, ინდოეთი სიდიდით მერვეა. ოთხშაბათს კომენტარებში, აშშ-ს პრეზიდენტი დონალდ ტრამპი, როგორც ჩანს, ვარაუდობდა, რომ სანამ შეთანხმება არ იყო გარდაუვალი, გრძელვადიან შეთანხმებაზე მუშაობა კარგად მიიწევდა და რომ მისი პირადი ქიმია პრემიერ მინისტრ ნარენდრა მოდისთან შეიძლება დაეხმაროს.

ჩვენ შეგვიძლია სავაჭრო გარიგება გვქონდეს ინდოეთთან, მაგრამ მე ნამდვილად ვინახავ დიდ გარიგებას მოგვიანებით. ჩვენ ვაკეთებთ ძალიან დიდ სავაჭრო გარიგებას ინდოეთთან. ჩვენ გვექნება ეს, თქვა ტრამპმა. არ ვიცი, გაკეთდება თუ არა ეს [აშშ-ის საპრეზიდენტო] არჩევნებამდე, მაგრამ ჩვენ ძალიან დიდი საქმე გვექნება ინდოეთთან. ჩვენ არც თუ ისე კარგად გვექცევა ინდოეთი, მაგრამ მე ძალიან მომწონს პრემიერ მინისტრი მოდი, თქვა მან.

ინდოეთის სავაჭრო პროფიციტი შეერთებულ შტატებთან 2018-19 წლებში 16,9 მილიარდ დოლარამდე შემცირდა, ხოლო წინა კომერციის მინისტრმა, სურეშ პრაბჰუმ, შარშან განაცხადა, რომ ჭარბი შეიძლება შემცირდეს ამერიკული ფირმებისგან ისეთი პროდუქტების იმპორტით, როგორიცაა თვითმფრინავები.

ექსპერტები თვლიან, რომ ინდოეთსა და აშშ-ს შეუძლიათ დაიწყონ ზოგიერთი დაბალი ხილით, რათა გამოხატონ თავიანთი მზადყოფნა უფრო ღრმა ეკონომიკური ვალდებულებისთვის. ეს მოიცავს აშშ-ს ინდოეთის სარგებლის აღდგენას GSP პროგრამის ფარგლებში და ინდოეთის მოტოციკლების მოვალეობების მოხსნას.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: