განმარტა: რატომ გამოიწვია სასამართლოს გადაწყვეტილებამ 'Polexit'-ის შიში
ბევრმა ეს აღწერა, როგორც ნაბიჯი, რომელმაც შეიძლება გამოიწვიოს ლეგალური Polexit-ისკენ, რადგან ის ღრმა საკითხებს აჩენს პოლონურ და ევროპულ სასამართლოებს შორის თანამშრომლობაში. რამდენიმე ათასი პოლონელი გამოვიდა ქუჩებში ბლოკში დარჩენის მოთხოვნის დასადასტურებლად.
ხალხს უჭირავს მობილური ტელეფონების ფანრები პოლონეთის ევროკავშირში გაწევრიანების მხარდასაჭერი დემონსტრაციის დროს ვარშავაში, პოლონეთი, კვირა, 10 ოქტომბერი, 2021. (AP Photo/Czarek Sokolowski) პოლონეთმა და ევროკავშირმა განიცადეს უკმარისობა მათ ისედაც შეფერხებულ ურთიერთობაში ამ კვირაში, მას შემდეგ რაც პოლონურმა სასამართლომ მნიშვნელოვანი გამოწვევა შეუქმნა ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზას, ფაქტობრივად უარყო ევროკავშირის კანონის უპირატესობა პოლონეთის ეროვნულ კანონმდებლობაზე გარკვეულ საკითხებში.
საკამათო გადაწყვეტილება დაიცვა პოლონეთის პრემიერ მინისტრმა მატეუშ მორავიეცკიმ, რომელმაც შეაფასა მისი შედეგები და თქვა, რომ მისი ქვეყანა არ არის დაუპატიჟებელი სტუმარი ევროკავშირში და ამიტომ არ ეთანხმება მას, როგორც მეორე კლასის ქვეყანას.
ბევრმა ეს აღწერა, როგორც ნაბიჯი, რომელმაც შეიძლება გამოიწვიოს ლეგალური Polexit-ისკენ, რადგან ის ღრმა საკითხებს აჩენს პოლონურ და ევროპულ სასამართლოებს შორის თანამშრომლობაში. ამიტომ გადაწყვეტილებამ გამოიწვია ბლოკის და რამდენიმე სხვა წევრი სახელმწიფოს რეაქცია, რამაც გამოიწვია ქვეყანაში ეროვნული აღშფოთება, რომელიც ფიქრობს, რომ ამან შეიძლება საფრთხე შეუქმნას პოლონეთის წვდომას ევროკავშირის სახსრებზე, სხვა საკითხებთან ერთად. რამდენიმე ათასი პოლონელი გამოვიდა ქუჩებში ბლოკში დარჩენის მოთხოვნის დასადასტურებლად.
საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვები მუდმივად აჩვენებდა პოლონელ ამომრჩევლებს ევროკავშირის წევრობის მტკიცე მხარდაჭერას. მაშ, რა არის ის გადაწყვეტილება, რამაც გამოიწვია ეს კამათი?
პოლონეთის საკონსტიტუციო ტრიბუნალმა ხუთშაბათს დაადგინა, რომ ევროკავშირის ერთ-ერთი ძირითადი ხელშეკრულების ზოგიერთი მუხლი არ იყო თავსებადი პოლონეთის კანონთან. არსებითად, მან განაცხადა, რომ ევროკავშირის კანონს არ უნდა ჰქონდეს პრიორიტეტი პოლონეთის ყველა ეროვნულ კანონმდებლობაზე.
ეს სამართლებრივი გამოწვევა ევროპულ ბლოკს თავად პოლონეთის პრემიერ-მინისტრმა წარუდგინა მიმდინარე წლის მარტში. ეს არის ერთგვარი სიტუაცია, რადგან ევროკავშირის დაარსების შემდეგ ეს პირველი შემთხვევაა, როდესაც წევრი სახელმწიფოს ლიდერი საკონსტიტუციო სასამართლოში ღიად კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს მის ხელშეკრულებებს.
განჩინებაში ასევე ნათქვამია, რომ პოლონელმა მოსამართლეებმა არ უნდა გამოიყენონ ევროკავშირის კანონი თანატოლების დაკითხვისთვის.
რამ გამოიწვია ეს გადაწყვეტილება?
ეს ყველაფერი დაიწყო, როდესაც პოლონეთის სასამართლო სისტემაში რამდენიმე ახალი ცვლილება განხორციელდა, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც პოლონეთის ნაციონალისტური პარტია კანონი და სამართლიანობა მოვიდა ხელისუფლებაში 2015 წელს. მმართველმა პარტიამ შეიტანა ცვლილებები სამართლებრივ სისტემაში, რამაც გაზარდა ხელისუფლების კონტროლი მოსამართლეებზე, რითაც შეამცირა სასამართლოს დამოუკიდებლობა ზოგიერთი ასპექტი.
ეს ახალი ცვლილებები დაგმეს ევროკომისიამ, ისევე როგორც სხვა საერთაშორისო იურიდიულმა ორგანოებმა, რომლებმაც დაადანაშაულეს მთავრობა პოლიტიკურ ჩარევასა და სასამართლო სისტემაზე კონტროლში.
ამას დაემატა, პოლონეთმა შემოიღო ახალი უზენაესი სასამართლოს პალატა, რომელსაც ჰქონდა უფლება დაეკისრა მოსამართლეების სანქცია კონკრეტული გადაწყვეტილებების გამო. ეს პალატა, კრიტიკოსების აზრით, ასევე გამოიყენებოდა იმ მოსამართლეების გასაჩუმებლად და დასასჯელად, რომლებიც ხელისუფლების წინააღმდეგ ლაპარაკობდნენ.
კომისიამ სთხოვა ევროპის მართლმსაჯულების სასამართლოს (ECJ) დაეკისრა ყოველდღიური ჯარიმები პოლონეთისთვის ამ ახალი SC პალატის საქმიანობის არ შეჩერების გამო. ევროპის სასამართლომ ასევე დაადგინა, რომ პოლონელი მოსამართლეების დანიშვნის ახალი სისტემა არღვევს ევროკავშირის კანონმდებლობას. ამ გადაწყვეტილების შემდეგ იყო, რომ პრემიერ-მინისტრმა მორავიეკმა მარტში სასამართლო გამოწვევა მოიტანა.
ეს სამართლებრივი გამოწვევა ევროპულ ბლოკს პოლონეთის პრემიერ-მინისტრმა მატეუშ მორავიეცკიმ მიმდინარე წლის მარტში წარუდგინა. (ფაილი) როგორ რეაგირებდა ევროკავშირი უახლეს იურიდიულ გამოწვევაზე?
განცხადებაში, ევროკავშირმა თქვა, რომ პოლონეთის გამოწვევა სერიოზულ შეშფოთებას იწვევს ევროკავშირის სამართლის პრიმატიზმთან და ევროკავშირის იუსტიციის სასამართლოს უფლებამოსილებასთან დაკავშირებით. მან გაიმეორა ევროკავშირის სამართლებრივი წესრიგის ფუძემდებლური პრინციპები, რომლებიც ნათლად ამტკიცებს მის პრიორიტეტს ყველა წევრი სახელმწიფოს ეროვნულ კანონებზე.
ჩვენ დეტალურად გავაანალიზებთ პოლონეთის საკონსტიტუციო ტრიბუნალის გადაწყვეტილებას და გადავწყვეტთ შემდგომ ნაბიჯებს. კომისია უყოყმანოდ გამოიყენებს ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული უფლებამოსილებებს, რათა დაიცვას კავშირის კანონის ერთიანი გამოყენება და მთლიანობა, ნათქვამია მან.
ᲨᲔᲛᲝᲒᲕᲘᲔᲠᲗᲓᲘ ᲔᲮᲚᲐᲕᲔ :Express-მა განმარტა ტელეგრამის არხი
ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა განაცხადა, რომ იგი ღრმად შეშფოთებულია პოლონეთის ქმედებებით. კომისიის სამსახურებს დავავალე საფუძვლიანად და სწრაფად გაანალიზება. ამის საფუძველზე ჩვენ გადავწყვეტთ შემდეგ ნაბიჯებს, განაცხადა მან ამ საკითხთან დაკავშირებით თავის პირველ საჯარო განცხადებაში.
სხვა წევრმა ქვეყნებმა, როგორიცაა საფრანგეთი და გერმანია, ასევე გამოეხმაურნენ ამაზე და შეახსენეს პოლონეთს ბლოკის წინაშე მისი ვალდებულებების შესახებ. პოლონეთს, როგორც ევროკავშირის წევრს, აქვს მორალური და სამართლებრივი ვალდებულება, დაიცვას მისი წესები სრულად და უპირობოდ, განაცხადეს საფრანგეთისა და გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრებმა პარასკევს გამოქვეყნებულ ერთობლივ განცხადებაში.
მომიტინგე დგას PiS, კანონი და სამართლიანობა, პარტიის შტაბ-ბინის წინ პოლონეთის ევროკავშირში გაწევრიანების მხარდასაჭერი დემონსტრაციის დროს ვარშავაში, პოლონეთი, კვირა, 10 ოქტომბერი, 2021. (AP) შეიძლება ამან გამოიწვიოს პოლექსიტის შესაძლებლობა?
მას შემდეგ, რაც გადაწყვეტილებამ ფართო გამოხმაურება მოჰყვა, პრემიერ-მინისტრმა გაიმეორა ის ფაქტი, რომ პოლონეთს ევროკავშირში დარჩენა სურს და თქვა, რომ ეს საკითხი იმაზე დიდი საქმე გახდა, ვიდრე არის. მორავიეცკიმ და კიდევ ერთმა გამოჩენილმა პოლიტიკურმა ლიდერმა იაროსლავ კაჩინსკიმ ქვეყნის ოპოზიციური პარტიები დაადანაშაულეს ყალბი ამბების გავრცელებაში გასვლის შესახებ ხალხში შიშის გასაღვივებლად.
Polexit-ის შესაძლებლობის შესახებ, მორავიეცკიმ Facebook-ზე დაწერა, რომ ეს არის მავნე მითი, რომელსაც ოპოზიცია იყენებს საკუთარი წარმოდგენების ნაკლებობის გამო პოლონეთის პასუხისმგებელ ადგილს ევროპაში.
თუმცა, სხვებს აქვთ განსხვავებული წარმოდგენები იმის შესახებ, თუ რა შეიძლება გამოიწვიოს ამან. დონალდ ტუსკმა, ევროპული საბჭოს ყოფილმა პრეზიდენტმა და ახლა პოლონეთის უმსხვილესი ოპოზიციური ჯგუფის სამოქალაქო კოალიციის ხელმძღვანელმა, თქვა, რომ ქვეყანა გასვლის რეალურ შესაძლებლობას უყურებს. ჩვენ უნდა გადავარჩინოთ პოლონეთი, ამას ჩვენთვის არავინ გააკეთებს, დაწერა მან Twitter-ზე.
როგორი რეაქცია ჰქონდა ამაზე პოლონელ ხალხს?
გადაწყვეტილებაზე რეაგირებით და ევროკავშირის ფარგლებში დარჩენის პოზიციის გამეორებით, კვირას 100 000-ზე მეტი პოლონელი ქუჩაში გამოვიდა. იმის ფონზე, რომ პოლონეთმა შესაძლოა დატოვოს ბლოკი, აქციები მთელი ქვეყნის მასშტაბით გაიმართა.
Გაგრძელება იქნება… pic.twitter.com/ifkq8mznUl
- დონალდ ტუსკი (@donaldtusk) 2021 წლის 10 ოქტომბერი
ორგანიზატორების თქმით, საპროტესტო აქციები გაიმართა ასამდე ქალაქში და მხოლოდ დედაქალაქ ვარშავაში ასი ათასზე მეტი იყო. ჩანდა ხალხი, რომელიც ფრიალებს პოლონეთისა და ევროკავშირის დროშებს და ყვირის ლოზუნგებს, როგორიცაა ჩვენ ვრჩებით. ამ აქციაში ოპოზიციის რამდენიმე წევრი, პოლიტიკური აქტივისტი და სხვები მონაწილეობდნენ.
BBC-ის ცნობით, საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვებიც კი მუდმივად აჩვენებს ამომრჩევლებში ევროკავშირის წევრობის ძლიერ მხარდაჭერას.
რა შეიძლება დაკარგოს პოლონეთმა ამ ყველაფრის ფონზე?
გადაწყვეტილებამ პოლონეთისა და ევროკავშირის ურთიერთობები კრიზისულ მდგომარეობაში ჩააგდო. ვინაიდან ევროკავშირი ქვეყანას ვაჭრობას, სამუშაო ადგილებს და სხვა სარგებელს აძლევს, ამ დაპირისპირებას შეიძლება გავლენა იქონიოს ამაზე. ევროკავშირის ოფიციალური პირები ამ თვეში პოლონეთისთვის თანხების დამტკიცებას ელოდნენ. თუმცა ბოლო გადაწყვეტილება ამას ართულებს, რადგან ზოგიერთი ოფიციალური პირი მოუწოდებს ქვეყანაში ყველა სახის ფინანსური ნაკადის გაყინვას.
ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში
ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ:
