განმარტა: რაციონის ბარათის რეფორმა, ჯერჯერობით

უზენაესმა სასამართლომ დაავალა ყველა შტატსა და UT-ს დანერგონ ერთი ერი, ერთი რაციონის ბარათის სისტემა. რა საკითხების მოგვარებას ცდილობს სქემა და როგორ? რომელ შტატებს და UT-ებს ჯერ არ აქვთ განხორციელებული?

ONORC სქემა, რომელიც ამოქმედდა 2019 წლის აგვისტოში, ცდილობს უზრუნველყოს რაციონის ბარათების პორტაბელურობა, რათა ბენეფიციარებმა შეძლონ მათი გამოყენება სამართლიანი ფასების მაღაზიებში. (ექსპრეს არქივი)

Სამშაბათს, უზენაესმა სასამართლომ დაავალა ყველა შტატმა და გაერთიანების ტერიტორიებმა 31 ივლისამდე დანერგონ ერთი ერი, ერთი რაციონის ბარათი (ONORC) სისტემა, რომელიც საშუალებას აძლევს სახელმწიფოთაშორის და შიდასახელმწიფოებრივ პორტაბელურობას.

რა არის ერთი ერი ერთი რაციონის ბარათი (ONORC)?

ONORC-ის სქემა მიზნად ისახავს მიგრანტ მუშაკებს და მათი ოჯახის წევრებს საშუალება მისცეს შეიძინონ სუბსიდირებული რაციონი ნებისმიერი სამართლიანი ფასის მაღაზიიდან ქვეყნის ნებისმიერ წერტილში, ეროვნული სასურსათო უსაფრთხოების აქტის მიხედვით, 2013 წ.

მაგალითად, მიგრანტ მუშაკს, ვთქვათ, უტარ პრადეშის ბასტის რაიონიდან შეეძლება წვდომა PDS-ის შეღავათებზე მუმბაიში, სადაც ის შესაძლოა წასულიყო სამუშაოს საძიებლად. მიუხედავად იმისა, რომ ადამიანს შეუძლია შეიძინოს საკვები მარცვლეული NFSA-ს მიხედვით მისი უფლებამოსილების შესაბამისად, იმ ადგილას, სადაც ის დაფუძნებულია, მისი ოჯახის წევრებს მაინც შეუძლიათ თავიანთი რაციონის დილერთან სახლში წასვლა.

არქაული საჯარო განაწილების სისტემაში (PDS) ამ რეფორმის ხელშეწყობის მიზნით, მთავრობამ სახელმწიფოებს სტიმული მისცა. ცენტრმა გასულ წელს კოვიდ-19-ის პანდემიის დროს სახელმწიფოების მიერ დამატებითი სესხის აღების წინაპირობად ONORC-ის განხორციელებაც კი დაადგინა. სულ მცირე 17 შტატს, რომლებმაც განახორციელეს ONORC-ის რეფორმა, მიეცათ უფლება 2020-21 წლებში 37,600 კრონი აეღოთ დამატებითი სესხი.

ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში

როგორ მუშაობს ONORC?

ONORC დაფუძნებულია ტექნოლოგიაზე, რომელიც მოიცავს ბენეფიციართა რაციონის ბარათის დეტალებს, Aadhaar-ის ნომერს და გაყიდვის ელექტრონულ წერტილებს (ePoS). სისტემა განსაზღვრავს ბენეფიციარს ბიომეტრიული ავთენტიფიკაციის მეშვეობით ePoS მოწყობილობებზე სამართლიანი ფასების მაღაზიებში. სისტემა მუშაობს ორი პორტალის მხარდაჭერით - საჯარო გამანაწილებელი სისტემის ინტეგრირებული მენეჯმენტი (IM-PDS) (impds.nic.in) და Annavitran (annavitran.nic.in), რომლებიც მასპინძლობს ყველა შესაბამის მონაცემს.

როდესაც რაციონის ბარათის მფლობელი მიდის სამართლიანი ფასის მაღაზიაში, ის ახდენს საკუთარი თავის იდენტიფიკაციას ePoS-ზე ბიომეტრიული ავთენტიფიკაციის საშუალებით, რომელიც რეალურ დროში შეესაბამება Annavitaran პორტალზე არსებულ დეტალებს. რაციონის ბარათის დეტალების გადამოწმების შემდეგ, დილერი გადასცემს ბენეფიციარის უფლებებს. მიუხედავად იმისა, რომ Annavitaran პორტალი ინახავს სახელმწიფოთაშორისი ტრანზაქციების ჩანაწერს - რაიონთაშორის და შიდარაიონში - IM-PDS პორტალი აღრიცხავს სახელმწიფოთაშორის ტრანზაქციებს.

რამდენ ადამიანს მოუტანს სარგებელს?

2013 წლის სასურსათო უსაფრთხოების ეროვნული კანონის თანახმად, დაახლოებით 81 მილიონ ადამიანს აქვს უფლება შეიძინოს სუბსიდირებული საკვები მარცვლეული - ბრინჯი 3 რუპი / კგ, ხორბალი 2 რუპი / კგ და უხეში მარცვლეული რე 1 / კგ - დანიშნულ სამართლიანი ფასების მაღაზიებიდან. 2021 წლის 28 ივნისის მდგომარეობით, ქვეყნის მასშტაბით არის დაახლოებით 5,46 ლარი სამართლიანი ფასების მაღაზია და 23,63 კრონის რაციონის ბარათის მფლობელი. NFSA რაციონის ბარათის თითოეული მფლობელი მინიჭებულია სამართლიანი ფასების მაღაზიაში იმ ადგილის მახლობლად, სადაც მისი რაციონის ბარათი არის რეგისტრირებული.

რა ფაქტორებმა განაპირობა ONORC-ის გაშვება?

ადრე, NFSA-ს ბენეფიციარებს არ შეეძლოთ წვდომა თავიანთი PDS-ის უპირატესობებზე იმ კონკრეტული სამართლიანი ფასების მაღაზიის იურისდიქციის გარეთ, სადაც ისინი იყვნენ მინიჭებული. მთავრობა ითვალისწინებდა ONORC-ს, რათა მათ მიეცეთ წვდომა ნებისმიერი სამართლიანი ფასის მაღაზიიდან. სრული დაფარვა შესაძლებელი იქნება რაციონის ბარათების 100%-იანი აადჰარის დათესვის შემდეგ და ყველა სამართლიანი ფასების მაღაზია დაფარული იქნება ePoS მოწყობილობებით (ამჟამად ქვეყანაში 4,74 მილიონი მოწყობილობაა დაინსტალირებული).

ONORC ამოქმედდა 2019 წლის აგვისტოში. თუმცა, რაციონის ბარათის პორტაბელურობაზე მუშაობა დაიწყო თავად 2018 წლის აპრილში, IM-PDS-ის ამოქმედებით. იდეა იყო PDS-ის რეფორმირება, რომელიც ისტორიულად დაზარალდა არაეფექტურობითა და გაჟონვით.

ONORC თავდაპირველად ამოქმედდა, როგორც სახელმწიფოთაშორისი პილოტი. თუმცა, როდესაც Covid-19-ის პანდემიამ აიძულა ათასობით მიგრანტი მუშაკი დაბრუნებულიყო თავის სოფლებში გასულ წელს, გაჩნდა საჭიროება დაჩქარებულიყო გაშვება.

როგორც მისი Covid ეკონომიკური დახმარების პაკეტის ნაწილი, მთავრობამ გამოაცხადა ONORC-ის ეროვნული გავრცელება ყველა შტატში და კავშირის ტერიტორიებზე 2021 წლის მარტისთვის.

როგორი იყო აქამდე გაშუქება?

დღემდე, 32 შტატი და კავშირის ტერიტორია შეუერთდა ONORC-ს, რომელიც მოიცავს დაახლოებით 69 crore NFSA ბენეფიციარს. ოთხი სახელმწიფო ჯერ კიდევ არ შეუერთდება სქემას - ასამი, ჩატისგარი, დელი და დასავლეთ ბენგალი.

კავშირის სამომხმარებლო საქმეთა, სურსათისა და საზოგადოებრივი დისტრიბუციის სამინისტროს მონაცემებით, ONORC-ის ფარგლებში ყოველთვიურად დაახლოებით 1,35 მლნ ტრანზაქცია ფიქსირდება.

2019 წლის აგვისტოში ONORC-ის დაარსების დღიდან 2019 წლის აგვისტოში ONORC-ის დაარსების დღიდან სულ 27,83 Crore-ზე მეტი ტრანზაქცია (მათ შორის შიდასახელმწიფოებრივი ტრანზაქცია) განხორციელდა ყველა ამ შტატში, საიდანაც თითქმის 19,8 Crore პორტაბელურობის ტრანზაქცია დაფიქსირდა COVID-19-ის დროს. 2020 წლის აპრილიდან თვით 2021 წლის მაისამდე პერიოდში, განაცხადა სამინისტრომ 3 ივნისს.

მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოთაშორისი რაციონის ბარათის პორტაბელურობა ხელმისაწვდომია 32 შტატში, ასეთი ტრანზაქციების რაოდენობა გაცილებით დაბალია, ვიდრე შიდა რაიონულ და რაიონთაშორის ტრანზაქციებზე.

რატომ არ განხორციელებულა ეს ოთხი სახელმწიფო ჯერ?

არის სხვადასხვა მიზეზი. მაგალითად, დელიმ ჯერ კიდევ არ დაიწყო ePoS-ის გამოყენება სამართლიანი ფასების მაღაზიებში, რაც წინაპირობაა ONORC-ის განხორციელებისთვის. დასავლეთ ბენგალის შემთხვევაში, შტატის მთავრობამ მოითხოვა, რომ არა NFSA რაციონის ბარათის მფლობელები - შტატის მთავრობის მიერ გაცემული რაციონის ბარათები - ასევე უნდა იყოს დაფარული ONORC-ის ქვეშ.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: