განმარტა: რა არის მოქალაქეობის შესწორების აქტი?

მოქალაქეობის შესახებ კანონის ცვლილება ხელახლა განსაზღვრავს გზას სამი ქვეყნიდან მიგრანტებს შეუძლიათ გახდნენ ინდოეთის მოქალაქეები, რაც აკავშირებს მათ რელიგიასთან. რა არის ამის შესახებ შეშფოთება ქვეყნის მასშტაბით და რატომ შეხვდა მას ასეთი სასტიკი წინააღმდეგობა ასამში? როგორ უკავშირდება ეს მთავრობის გეგმებს ინდოეთის NRC-ისთვის?

მოქალაქეობის შესახებ კანონში ცვლილების შეტანის პროტესტი: გუვაჰათში საპროტესტო აქციის დროს ხუთშაბათს, 12 დეკემბერს, 2019. (AP ფოტო: Anupam Nath)

The მოქალაქეობის შესწორების კანონპროექტი (CAB) კანონი გახდა მას შემდეგ პრეზიდენტის თანხმობის მიღება ხუთშაბათს, შემდეგ ა დებატები პარლამენტში . ასამი იმყოფებოდა ძალადობის აურზაური ოთხშაბათიდან, როდესაც რაჯია საბჰამ კანონპროექტი მას შემდეგ მიიღო გაიარა ლოკ საბჰაში , მისი დედაქალაქით განუსაზღვრელი კომენდანტის საათია და არმიისა და გასამხედროებული კოლონები მოძრავი მრავალ ქალაქში.

Მინიმუმ სამი ოპოზიციური სახელმწიფო მართავდა - კერალა, პენჯაბი და დასავლეთ ბენგალი - განაცხადეს, რომ არ განახორციელებენ ახალ მოქალაქეობის კანონს, და მე თანაბარი გამოწვევები უზენაეს სასამართლოში იქნა მიღებული.

რატომ არის კანონის ცვლილებას, რომელსაც ხელისუფლება ამტკიცებს, რომ სიმპატიური და ინკლუზიურია, არაკონსტიტუციურ და ანტიმუსლიმურს უწოდებენ და იწვევს ასეთ მძლავრ რეაქციებს?

რატომ ხედავს ასამი ასეთ ძლიერ პროტესტს?

ასამში, უპირველეს ყოვლისა, პროტესტს იწვევს არა ის, თუ ვინ არის გამორიცხული ახალი კანონის ამბიციიდან, არამედ რამდენი შედის. აქციის მონაწილეები შეშფოთებულნი არიან იმ სახელმწიფოში, რომლის დემოგრაფია და პოლიტიკა განისაზღვრა მიგრაციით, რელიგიის მიუხედავად, მეტი მიგრანტის ჩასვლის პერსპექტივით. ასამის მოძრაობა (1979-85) აშენდა ბანგლადეშიდან მიგრაციის ირგვლივ, რაც ბევრ ასამელს შიშობს, რომ მათი კულტურისა და ენის ზედმეტად ზეწოლა, გარდა მიწის რესურსებზე და სამუშაო შესაძლებლობებზე ზეწოლის მომტანი იქნება.

განმარტა: რას ნიშნავს თქვენთვის NRC+CAA?

აქციის მონაწილეების არგუმენტი არის ის, რომ ახალი კანონი არღვევს 1985 წლის ასამის შეთანხმება , რომელიც ადგენს 1971 წლის 24 მარტს, როგორც ინდოეთის მოქალაქეობის შეწყვეტას. ეს არის ასევე წყვეტა ამისთვის მოქალაქეთა ეროვნული რეესტრი (NRC) ასამში, რომლის საბოლოო ვერსია იყო წელს გამოქვეყნდა. ახალი კანონის მიხედვით, შეზღუდვა 2014 წლის 31 დეკემბერია ინდუსებისთვის, ქრისტიანებისთვის, სიქებისთვის, პარსებისთვის, ბუდისტებისთვის და ჯაინებისთვის პაკისტანიდან, ბანგლადეშიდან და ავღანეთიდან. ის საკამათო გახდა ძირითადად იმის გამო, რომ ის გამორიცხავს მუსლიმებს.

დააწკაპუნეთ გასადიდებლად

არ გამოტოვოთ Explained: რატომ NPR არ არის NRC?

ადრინდელი კანონის თანახმად, როგორ შეეძლოთ ამ კატეგორიის ადამიანებმა მიმართონ ინდოეთის მოქალაქეობას?

კონსტიტუციის მე-6 მუხლის თანახმად, მიგრანტს პაკისტანიდან (რომლის ნაწილი ახლა ბანგლადეშია) უნდა მიენიჭოს მოქალაქეობა, თუ იგი ინდოეთში შევიდა 1948 წლის 19 ივლისამდე. ასამში, სადაც ფართომასშტაბიანი მიგრაცია განხორციელდა აღმოსავლეთ პაკისტანიდან (მოგვიანებით ბანგლადეში) , მიგრანტი მიიღებს მოქალაქეობას, თუ ის შტატში 1971 წლის თარიღამდე შევა ასამის შეთანხმებაში.

რაც შეეხება არალეგალურ ემიგრანტებს, ინდოეთს არ გააჩნია ეროვნული პოლიტიკა თავშესაფრის ან ლტოლვილის სტატუსის მინიჭების შესახებ. ამასთან, შინაგან საქმეთა სამინისტროს აქვს სტანდარტული ოპერაციული პროცედურა უცხო ქვეყნის მოქალაქეებთან ურთიერთობისთვის, რომლებიც აცხადებენ, რომ ლტოლვილები არიან. მთავრობა ლტოლვილებს საქმის კურსში ატარებდა, მათ სამუშაო ნებართვით ან გრძელვადიანი ვიზებით. მნიშვნელოვანია, რომ მოქალაქეობის შესახებ კანონში არ იყო დებულება მოქალაქეობის მინიჭების შესახებ, განსაკუთრებით უმცირესობებისთვის ან ლტოლვილებისთვის ბოლო შესწორებამდე.

რა არის მოქალაქეობის კანონები სხვებისთვის?

1955 წლის მოქალაქეობის შესახებ კანონის თანახმად, მოქალაქეობის მოპოვების ოთხი გზა არსებობს.

მოქალაქეობა დაბადებით: 1955 წელს კანონი ითვალისწინებდა, რომ ნებისმიერი დაბადებული ინდოეთში 1950 წლის 1 იანვარს ან მის შემდეგ, დაბადებით მოქალაქედ ჩაითვლებოდა. ეს მოგვიანებით შეიცვალა, რათა შეზღუდოს მოქალაქეობა დაბადებით 1950 წლის 1 იანვრიდან 1987 წლის 1 იანვრამდე დაბადებულთათვის.

ის კვლავ შეიცვალა მოქალაქეობის ცვლილების აქტით, 2003 წ.; 2004 წლის 3 დეკემბრის შემდეგ დაბადებული პირები დაბადებით ინდოეთის მოქალაქედ ჩაითვლებიან, თუ ერთი მშობელი ინდოელია, მეორე კი არალეგალური ემიგრანტი. ასე რომ, თუ ერთი მშობელი არალეგალური ემიგრანტია, 2004 წლის შემდეგ დაბადებულ ბავშვს მოუწევს ინდოეთის მოქალაქეობის მიღება სხვა გზით და არა უბრალოდ დაბადებით. კანონი აღწერს არალეგალურ მიგრანტს, როგორც უცხოელს, რომელიც: (i) შემოდის ქვეყანაში მოქმედი სამგზავრო დოკუმენტების გარეშე, როგორიცაა პასპორტი და ვიზა, ან (ii) შემოდის მოქმედი დოკუმენტებით, მაგრამ რჩება ნებადართული ვადის მიღმა.

მოქალაქეობა წარმოშობის მიხედვით: ინდოეთის ფარგლებს გარეთ დაბადებულ პირს და რომელსაც ჰყავს მინიმუმ ერთი ინდოელი მშობელი, მიენიჭება მოქალაქეობა იმ პირობით, რომ დაბადება დარეგისტრირდება 1 წლის განმავლობაში ინდოეთის საკონსულოში იურისდიქციაში.

მოქალაქეობა რეგისტრაციით: ეს არის ინდოეთის მოქალაქესთან ქორწინების ან წარმოშობის გზით დაკავშირებული პირებისთვის.

მოქალაქეობა ნატურალიზაციით: მოქალაქეობის შესახებ კანონის მე-6 პუნქტში ნათქვამია, რომ ნატურალიზაციის მოწმობა შეიძლება მიენიჭოს პირს, რომელიც არ არის არალეგალური ემიგრანტი და განუწყვეტლივ ცხოვრობდა ინდოეთში განაცხადის გაკეთებამდე 12 თვის განმავლობაში. გარდა ამისა, 12-თვიან პერიოდამდე 14 წლის განმავლობაში, პირს უნდა ეცხოვრა ინდოეთში მინიმუმ 11 წლის განმავლობაში (ახალი შესწორებით გათვალისწინებული კატეგორიებისთვის 5 წლამდე მოდუნებული).

უარის თქმა: თუ ცენტრალური ხელისუფლების აზრით, განმცხადებელმა გამორჩეული სამსახური გაუწია მეცნიერების, ფილოსოფიის, ხელოვნების, ლიტერატურის, მსოფლიო მშვიდობის ან ზოგადად ადამიანური პროგრესის საქმეს, მას შეუძლია უარი თქვას აქტის ყველა ან რომელიმე პირობაზე. ასე მიანიჭეს ინდოეთის მოქალაქეობა დალაი ლამას ან პაკისტანელ მომღერალ ადნან სამს.

ასევე წაიკითხეთ | რით განსხვავდება მოქალაქეობის კანონი კანონპროექტისგან, რომელიც LS-მ იანვარში გაასუფთავა

ქალი ყვირის ლოზუნგებს გუვაჰათში, ასამში, მოქალაქეობის შესწორების კანონპროექტის წინააღმდეგ პროტესტის დროს. REUTERS/ანუვარ ჰაზარიკა

რამდენ ადამიანს შეიძლება მიენიჭოს ინდოეთის მოქალაქეობა ახალი კანონის მიხედვით?

შინაგან საქმეთა მინისტრმა ამიტ შაჰმა აღნიშნა შესწორება, როგორც შვება არამუსლიმი ლტოლვილებისთვის პაკისტანიდან, ბანგლადეშიდან და ავღანეთიდან მილიონობით და კრონით. 2014 წლის 31 დეკემბრის მონაცემებით, მთავრობამ დაადგინა 2,89,394 მოქალაქეობის არმქონე პირი ინდოეთში, 2016 წელს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ პარლამენტში წარმოდგენილი მონაცემების მიხედვით. უმრავლესობა იყო ბანგლადეშიდან (1,03,817) და შრი-ლანკადან (1,02,467). შემდეგ მოდის ტიბეტი (58155), მიანმარი (12434), პაკისტანი (8799) და ავღანეთი (3469). ციფრები ყველა რელიგიის მოქალაქეობის არმქონე პირებისთვისაა.

მათთვის, ვინც ჩამოვიდა 2014 წლის 31 დეკემბრის შემდეგ, იმოქმედებს ინდოეთში თავშესაფრის ძიების რეგულარული მარშრუტი. თუ ისინი არალეგალურ ემიგრანტებად ითვლებიან, მათ არ შეუძლიათ მიმართონ მოქალაქეობის მისაღებად ნატურალიზაციის გზით, განურჩევლად რელიგიისა.

სარედაქციო | შხამიანი მოქალაქეობის შესახებ კანონპროექტი პარლამენტში უნდა შეჩერებულიყო. სასამართლო ხელისუფლება კონსტიტუციის დაცვაზე უნდა დადგეს

მართლაც იდევნება თუ არა აღნიშნული თემები ამ სამ ქვეყანაში?

რაჯია საბჰაში, შინაგან საქმეთა მინისტრი ეყრდნობოდა ახალ ამბებს, როგორც პაკისტანში ინდუსების წინააღმდეგ რელიგიური დევნის მტკიცებულებას, დაწყებული იძულებითი მოქცევიდან ტაძრების დანგრევამდე. თვალსაჩინო მაგალითები იყო აზია ბიბი, პაკისტანელი ქრისტიანი, მსჯავრდებული ღვთისმგმობისთვის, რომელმაც რვა წელი გაატარა სიკვდილით დასჯაზე, სანამ პაკისტანის უზენაესი სასამართლოს მიერ გაამართლებდა.

ბანგლადეშში ისლამური მებრძოლების მიერ ათეისტების მკვლელობის შემთხვევები კარგად არის დოკუმენტირებული. მიუხედავად იმისა, რომ შაჰი ამტკიცებდა, რომ შეიხ მუჯიბურ რეჰმანის გარდაცვალების შემდეგ დევნა გახშირდა, ბანგლადეშის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ა აბდულ მომენმა უარყო რელიგიური დევნა.

მიუხედავად იმისა, რომ შაჰმა მოიხსენია არამუსლიმური რელიგიები, როგორც დევნილი უმცირესობები, კანონი თავს არიდებს სიტყვა დევნის გამოყენებას თავის ტექსტში.

პროტესტანტებმა გუვაჰათში მოქალაქეობის შესწორების კანონის წინააღმდეგ მსვლელობისას გაანადგურეს განძები. (PTI ფოტო)

კონკრეტულად რა არის სადავო კანონში, იურიდიულად და კონსტიტუციურად?

ამას იურიდიული ექსპერტები და ოპოზიციის ლიდერები ამტკიცებენ არღვევს კონსტიტუციის ასოს და სულს . პარლამენტში მოყვანილი ერთი არგუმენტი არის ის, რომ კანონი არღვევს მე-14 მუხლს, რომელიც უზრუნველყოფს კანონის თანაბარ დაცვას. სასამართლოს მიერ დადგენილი სამართლებრივი ტესტის მიხედვით, იმისთვის, რომ კანონი აკმაყოფილებდეს მე-14 მუხლის პირობებს, მან ჯერ უნდა შექმნას სუბიექტების გონივრული კლასი, რომლის მართვასაც ის ცდილობს კანონის შესაბამისად.

მეორე, კანონმდებლობამ უნდა აჩვენოს რაციონალური კავშირი სუბიექტსა და ობიექტს შორის, რომლის მიღწევასაც ცდილობს. მაშინაც კი, თუ კლასიფიკაცია გონივრულია, ნებისმიერ ადამიანს, რომელიც მიეკუთვნება ამ კატეგორიას, ერთნაირად უნდა მოეპყროს. თუ დევნილი უმცირესობების დაცვა აშკარად კანონის მიზანია, მაშინ ზოგიერთი ქვეყნის გარიყვა და რელიგიის საზომად გამოყენება შეიძლება გამოცდაში ჩავარდეს.

გარდა ამისა, რელიგიის საფუძველზე მოქალაქეობის მინიჭება ეწინააღმდეგება კონსტიტუციის სეკულარულ ხასიათს, რომელიც აღიარებულია ძირითადი სტრუქტურის ნაწილად, რომელიც არ შეიძლება შეიცვალოს პარლამენტის მიერ.

შაჰი ამტკიცებდა, რომ დევნილი უმცირესობები სამ მეზობელ ქვეყანაში, პაკისტანში, ბანგლადეშსა და ავღანეთში, რომელთა სახელმწიფო რელიგია ისლამია, გონივრული კლასიფიკაციაა.

კიდევ ერთი არგუმენტი არის ის, რომ კანონი არ ითვალისწინებს სხვა კატეგორიის მიგრანტებს, რომლებსაც შეუძლიათ დევნა მოითხოვონ სხვა ქვეყნებში.

ხალხი წაართმევს ხის ჯოხებს გუვაჰათში, 2019 წლის 12 დეკემბერს, ხუთშაბათს, გუვაჰათში მოქალაქეობის ცვლილების კანონპროექტის (CAB) წინააღმდეგ დემონსტრანტების მიერ დაყენებული საგზაო ბლოკიდან. (AP ფოტო: Anupam Nath)

რომელია ეს სხვა კატეგორიები?

კანონი არ გავრცელდება მიანმარში დევნილ პირებზე (როჰინჯა მუსულმანები) და შრი-ლანკა (ტამილები) . შაჰს აქვს არაერთხელ გააკეთა განცხადებები რომ ინდოეთში არც ერთი როჰინჯა მუსლიმი არ დაიშვება. გარდა ამისა, შიიტი და აჰმადია მუსლიმების არ დაშვებით, რომლებსაც დევნა ემუქრებათ პაკისტანში, ან ჰაზრას, ტაჯიკებსა და უზბეკებს, რომლებიც დევნას განიცდიდნენ თალიბების მიერ ავღანეთში, კანონი განიხილება, როგორც პოტენციურად არღვევს მე-14 მუხლს. პარლამენტში შაჰი ამტკიცებდა, რომ მუსლიმებს შეუძლიათ. არასოდეს იდევნებოდეს ისლამურ ქვეყნებში.

იცავდა პაკისტანიდან შიიტების და აჰმადიების გარიყვას, BJP-ის დეპუტატმა სუბრამანიან სვამიმ თქვა, რომ დევნილი შია ურჩევნია ინდოეთში ჩამოსვლას ირანში.

შრი-ლანკასა და ბუტანის შესახებ შაჰი ამტკიცებდა, რომ არცერთ ქვეყანას არ აქვს ისლამი, როგორც სახელმწიფო რელიგია. სხვათა შორის, ორივე ბუტანი და შრი-ლანკა კონსტიტუციურ მფარველობას სთავაზობენ სახელმწიფო რელიგიას, ბუდიზმს.

ეს დევნილი ჯგუფებია?

პაკისტანში მეორე საკონსტიტუციო შესწორებამ აჰმადიები გამოაცხადა არამუსლიმებად და მათი სისხლის სამართლის კოდექსი ადანაშაულებს აჰმადის მიერ თავის მუსლიმად მოხსენიებას და აწესებს შეზღუდვებს საზოგადოებაზე, მათ შორის, ხმის მიცემის უფლებაზე უარის თქმის ჩათვლით.

2016 წელს, აშშ-ს საერთაშორისო რელიგიური თავისუფლების კომისიამ რეკომენდაცია გაუწია პაკისტანს გამოეცხადებინათ განსაკუთრებული შეშფოთების ქვეყნად რელიგიური თავისუფლების მძიმე დარღვევისთვის, საერთაშორისო რელიგიური თავისუფლების აქტის მიხედვით. მიმდინარე წლის აგვისტოში შეერთებულმა შტატებმა, დიდმა ბრიტანეთმა და კანადამ გამოთქვეს შეშფოთება რელიგიური ჩაგვრის შესახებ ჩინეთსა და პაკისტანში შეიარაღებულ კონფლიქტში რელიგიური უმცირესობების უსაფრთხოების შესახებ შეხვედრაზე.

ხუთშაბათს გუვაჰათში მომიტინგეები უსაფრთხოების თანამშრომლებს შეეჯახნენ. (PTI ფოტო)

იმის გათვალისწინებით, რომ კანონი გამორიცხავს მხოლოდ არაინდოელ მუსლიმებს, რატომ არის ნათქვამი, რომ ეს არის ინდოელი მუსლიმების წინააღმდეგ?

ერთი შეხედვით, ცვლილება არ გამორიცხავს ინდოეთის არცერთ მოქალაქეს. თუმცა, NRC ასამში და უახლესი მოქალაქეობის კანონი არ შეიძლება განადგურდეს. საბოლოო NRC-მა 19 მილიონზე მეტი ადამიანი დატოვა. ახალი კანონი ახალ შანსს აძლევს ბენგალიურ ინდუსებს, რომლებიც არ არიან დარჩენილნი, მიიღონ მოქალაქეობა, მაშინ როცა იგივე სარგებელი არ ექნება გამოტოვებულ მუსლიმს, რომელსაც მოუწევს სამართლებრივი ბრძოლა.

შაჰი და BJP ლიდერები ამტკიცებენ, რომ NRC პროცესი ასამში განმეორდება დანარჩენ ქვეყანაში, რამაც გამოიწვია შიში ინდოელ მუსლიმებში. NRC-თან ერთად, ახალი შესწორება ხდება კანონის შესაძლებლობა, რომ პოტენციურად ჩამოართვას უფლება რელიგიის ინდივიდს, რომელიც არ არის ნახსენები შესწორებაში.

პოლიტიკურად მოსალოდნელია კანონის გავლენა დასავლეთ ბენგალია და ჩრდილო-აღმოსავლეთის სახელმწიფოები. ასამი და დასავლეთ ბენგალი 2021 წლის არჩევნებში ლიდერობენ.

მაგრამ თუ მართლაც მოხდა დოკუმენტებზე დაფუძნებული ეროვნული NRC, ბევრი ინდუისტი ასევე არ იქნება გარიყული?

ინდუსების გამორიცხვა შესაძლებელია. თუმცა, მოქალაქეობის კანონს შეუძლია მრავალი ასეთი ინდუის დაცვა. შაჰმა პარლამენტში განაცხადა, რომ არამუსლიმური უმცირესობებისთვის მოქალაქეობის მოთხოვნისას არანაირი დოკუმენტი ან დევნის დამადასტურებელი საბუთი არ იქნება მოთხოვნილი.

კონგრესის ლიდერმა კაპილ სიბალმა თქვა რაჯია საბჰაში, რომ ასამში NRC-დან მიტოვებული ინდუისტი და რომელიც ახლა ახალი კანონის მიხედვით განაცხადებს მიმართავს. ეფექტურად იტყუება. NRC პროცესში, ინდივიდი წარადგენდა განცხადებას, რომ ის არის ინდოელი. ახლა, მოქალაქეობის მისაღებად განაცხადის დროს, მან უნდა წარმოადგინოს, რომ იგი გაიქცა ბანგლადეშიდან, ავღანეთიდან ან პაკისტანიდან, სადაც მას რელიგიური დევნა დაემუქრა.

თუმცა, NRC-ის მსგავსი სავარჯიშო, რომელიც მხოლოდ ასამში დაახლოებით 12000 მილიონი რუპი დაჯდა და წლები დასჭირდა, მთელი ინდოეთისთვის დამაფიქრებელი იქნება მასშტაბისა და ღირებულების თვალსაზრისით. ასამისგან განსხვავებით, სადაც არსებობდა ფართო პოლიტიკური და საზოგადოებრივი კონსენსუსი NRC-სთვის, პან-ინდოეთის NRC-ს სავარაუდოდ წინააღმდეგობა გაუწევს პარტიებს, მთავრობებს, ჯგუფებს და ინდივიდებს.

კავშირის შინაგან საქმეთა მინისტრი ამიტ შაჰი წარადგენს მოქალაქეობის (შესწორების) კანონპროექტს რაჯია საბაში. (სცენარის გადაღება/RSTV)

შაჰმა პარლამენტში თქვა, რომ კანონმდებლობა მიზნად ისახავდა 1950 წლის ნერუ-ლიაკუატის პაქტის ხარვეზების გამოსწორებას. რა იყო ეს შეთანხმება?

გაყოფისა და შემდგომი კომუნალური არეულობის შემდეგ, პრემიერ-მინისტრებმა ჯავაჰარლალ ნერუმ და ლიაკუატ ალი ხანმა ხელი მოაწერეს ხელშეკრულებას, რომელიც ასევე ცნობილია როგორც დელის შეთანხმება, მათ ქვეყნებში უმცირესობათა უსაფრთხოებისა და უფლებების შესახებ. ინდოეთს ჰქონდა კონსტიტუციური გარანტიები უმცირესობათა უფლებებისთვის და პაკისტანს ჰქონდა მსგავსი დებულება დამფუძნებელი ასამბლეის მიერ მიღებულ მიზნების რეზოლუციაში. შაჰი ამტკიცებს, რომ ინდოეთმა შეასრულა გარიგების დასრულება, ხოლო პაკისტანი მარცხი განიცადა და სწორედ ამ არასწორის გამოსწორებას ცდილობს ახალი კანონი.

კერალა, დასავლეთ ბენგალი და პენჯაბმა უარი თქვეს მის განხორციელებაზე. Შეუძლიათ მათ?

ამ შტატებში არა-BJP მმართველი პარტიები პოლიტიკურ აზრს აყენებენ. მოქალაქეობა, უცხოპლანეტელები და ნატურალიზაცია არის მეშვიდე განრიგის 1 სიაში ჩამოთვლილი საგნები და ექვემდებარება ექსკლუზიურად პარლამენტის დომენს.

თუმცა, ჩრდილო-აღმოსავლეთის შტატების უმეტესობა მთლიანად ან ნაწილობრივ თავისუფლდება სპეციალური დებულებებით ტომობრივი ტერიტორიებისთვის, როგორიცაა მაგ. შიდა ხაზის ნებართვა (არუნაჩალ პრადეში, ნაგალანდი, მიზორამი და ახლა ვრცელდება მანიპურამდე) და მეექვსე განრიგი სპეციალური დებულებებით პრაქტიკულად მთელ მეგალაიაში და ტრიპურას დიდი ნაწილით.

რამდენია ასამისგან გათავისუფლებული?

ასამში სამი ავტონომიური ოლქი გათავისუფლებულია, მაგრამ ახალი კანონი კვლავ მოქმედებს ძირითად არეალზე. ეს ასევე ბადებს კითხვას: შეიძლება თუ არა არსებობდეს ორი მოქალაქეობის კანონი, რომელიც გამოიყენება იმავე სახელმწიფოზე?

ასამის შეთანხმების 5.8 მუხლის თანახმად, უცხოელები, რომლებიც მოვიდნენ ასამში 1971 წლის 25 მარტს ან მის შემდეგ, კვლავ აღმოჩნდებიან, წაიშლებიან და გადაიდგმება პრაქტიკული ნაბიჯები ასეთი უცხოელების გასაძევებლად.

რა არის ასამის შეთანხმება და როგორ მიიყვანა იგი NRC-მდე?

მას ხელი მოაწერეს 1985 წლის 15 აგვისტოს ინდოეთის და ასამის მთავრობებმა და ყველა ასამელი სტუდენტთა კავშირმა და All Assam Gana Sangram Parishad-მა ნიუ დელიში. ეს მოხდა ექვსწლიანი მასობრივი მოძრაობის დასასრულს, რომელსაც სტუდენტები ხელმძღვანელობდნენ, არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ აღმოსავლეთ პაკისტანიდან/ბანგლადეშიდან.

უცხოელების იდენტიფიკაციის პროცესი გათვალისწინებული იყო 1983 წლის არალეგალური მიგრანტების (ტრიბუნალების მიერ განსაზღვრის) აქტით, რომელიც გამოიყენება მხოლოდ ასამისთვის. 2005 წელს ის უზენაესმა სასამართლომ ცნო, როგორც არაკონსტიტუციური. პეტიციონერი, სარბანანდა სონოვალი (ამჟამად ასამის მთავარი მინისტრი) ამტკიცებდა, რომ დებულებები იმდენად მკაცრი იყო, რომ პრაქტიკულად შეუძლებელი გახადა არალეგალური მიგრანტების აღმოჩენა და დეპორტაცია.

ამჟამინდელი NRC (1951 წლის არსებული NRC-ის განახლება) დაიწყო 2013 წელს. არასამთავრობო ორგანიზაცია Assam Public Works-ის სამართალწარმოებაზე, რომელიც ითხოვდა ამომრჩეველთა სიიდან არალეგალური ემიგრანტების სახელების ამოღებას, უზენაესი სასამართლო დაეყრდნო ორ გადაწყვეტილებას Sonowal-ის მიერ შეტანილ საქმეებზე. და გაამართლა მისი ჩარევა NRC-ის განახლებისთვის. პროცესს აკვირდებოდა უზენაესი სასამართლო.

ექსპრეს მულტფილმი E P Unny.

შინაგან საქმეთა მინისტრმა დაარწმუნა, რომ ასამის კულტურა დაცული იქნება ასამის შეთანხმების მე-6 მუხლით. Რის შესახებაა?

ეს დაემატა ასამის შეთანხმებას, როგორც დამაბალანსებელი ფაქტორი. მიუხედავად იმისა, რომ პაკისტანიდან მიგრანტისათვის მოქალაქეობის შეწყვეტის თარიღი დანარჩენი ქვეყნისთვის იყო 1948 წლის 19 ივლისი (შესწორებამდე), ასამისთვის ის დაწესდა 1971 წლის 24 მარტი. დამატებითი მიგრაციის გამო, მე-6 პუნქტი გვპირდებოდა, რომ კონსტიტუციური, საკანონმდებლო და ადმინისტრაციული გარანტიები, რაც შეიძლება მიზანშეწონილი იყოს, უზრუნველყოფილი იქნება ასამელი ხალხის კულტურის, სოციალური, ენობრივი იდენტობისა და მემკვიდრეობის დაცვის, შენარჩუნებისა და პოპულარიზაციისთვის.

ეს დაცვა დაცულია მოქალაქეობის შესახებ კანონის მე-6 ა ნაწილით, რომელიც ადგენს სპეციალურ დებულებებს ასამის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პირების მოქალაქეობის შესახებ. მე-6ა ნაწილის კონსტიტუციური ძალა გასაჩივრებულია უზენაესი სასამართლოს წინაშე.

ჯერ არ არის განსაზღვრული, ვინ იქნება ჩამოთვლილი როგორც ასამელი ხალხი. ფართოდ გავრცელებული მოსაზრებაა, რომ ის უნდა მოიცავდეს მათ, ვინც ასამში თავიანთი წინაპრების კვალს მაინც 1951 წლით მიაკვლია, 1951-71 წლებში ჩამოსული მოქალაქეების გამოკლებით. ცენტრის მიერ შექმნილ კომიტეტს ჯერ არ გაუკეთებია რეკომენდაციები იმის თაობაზე, თუ რა ფორმით იქნება სპეციალური დებულებები - მიწის უფლებები, პოლიტიკური უფლებები, კულტურის დაცვა.

არ გამოტოვოთ Explained: რა არის USCIRF, აშშ-ს ორგანო, რომელიც თვლის, რომ ამიტ შაჰს უნდა დაემუქროს სანქციები CAB-ისთვის?

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: