განმარტა: პროდუქტიულობა პარლამენტის სესიაზე შეფერხებით იყო შეფერხებული

მუსონური სესია, რომელიც დასრულდა ოთხშაბათს, იყო მესამე ყველაზე ნაკლებად პროდუქტიული ლოკ საბჰასთვის და მერვე ყველაზე ნაკლებად პროდუქტიული რაჯია საბჰას ორი ათწლეულის განმავლობაში. შეფერხებებზე პასუხისმგებელი იყო კონგრესი და BJP.

ინდოეთის პარლამენტი

პარლამენტის მუსონური სესია ოთხშაბათს, დაგეგმილზე ორი დღით ადრე, ქარიშხლით დასრულდა. სხდომის დაწყებიდან 19 ივლისს, ოპოზიციურმა პარტიებმა ჩაშალეს ორივე პალატა იმის გამო, რომ მთავრობა არ სურდა დაუშვას დისკუსია თემაზე. პეგასუსი თვალთვალის სკანდალი, ფერმერების პროტესტი და გაძვირება, განსაკუთრებით ავტო საწვავზე.

ლოკ საბას სპიკერი ომ ბირლა და რაჯია საბას თავმჯდომარე მ ვენკაია ნაიდუ გამოხატა წუხილი შეფერხებების გამო. ბირლამ თქვა, ვიზიარებ ხალხის ტკივილს იმის გამო, რომ მათი საკითხების განხილვა ვერ მოხერხდა პარლამენტში. ნაიდუ გაფუჭდა სამშაბათს დეპუტატების საქციელზე საუბრისას და თქვა, რომ უძილო ღამე გაატარა.

მაგიდის ტერიტორია, სადაც სხედან სახლის ოფიცრები და რეპორტიორები, გენერალური მდივანი და თავმჯდომარე ოფიცერი, განიხილება, როგორც სახლის წმინდა საკურთხეველი. ამ ადგილს გარკვეული სიწმინდე ენიჭება... სანამ ზოგიერთი წევრი მაგიდაზე იჯდა, ზოგი სხვა სახლის მაგიდაზე აძვრა, ალბათ, რომ უფრო თვალსაჩინო ყოფილიყო ასეთი სასულიერო აქტებით. სიტყვები არ მაქვს ჩემი წუხილის გადმოსაცემად და ასეთი ქმედებების დასაგმობად, - თქვა ნაიდუმ.

PRS-ის საკანონმდებლო კვლევის მონაცემებით, Monsoon Session იყო მესამე ყველაზე ნაკლებად პროდუქტიული Lok Sabha სესია ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, პროდუქტიულობით მხოლოდ 21 პროცენტით. რაჯია საბჰამ 28 პროცენტიანი პროდუქტიულობა დაფიქსირდა, რაც 1999 წლის შემდეგ მერვე ყველაზე ნაკლებად პროდუქტიული სესია.

მონაცემები: PRS Legislative Research

ყველაზე დარღვეული სესიები

* 1999 წლიდან PRS-ის საკანონმდებლო კვლევის ჩანაწერების მიხედვით, პროდუქტიულობის თვალსაზრისით ყველაზე ცუდი სესია ორივე სახლისთვის იყო 2010 წლის ზამთრის სესია.

BJP მაშინ ოპოზიციაში იყო და პარტია არ აძლევდა ნებას საქმის წარმოებას, მოითხოვდა ერთობლივი საპარლამენტო კომიტეტის (JPC) გამოძიებას 2G სპექტრის ლიცენზიის განაწილებაზე CAG-ის მოხსენების შემდეგ.

რაჯია საბას პროდუქტიულობა ამ სესიაზე დაეცა მხოლოდ 2 პროცენტამდე; PRS-ის მონაცემებით, ლოკ საბამ ოდნავ უკეთესი შედეგი გამოიღო 6 პროცენტით.

* Lok Sabha-სთვის, 2013 და 2016 წლის ზამთრის სესიები პროდუქტიულობის თვალსაზრისით მეორე ყველაზე უარესი იყო.

2013 წელს, მე-15 ლოკ საბას ბოლო სესიაზე დაირღვა შეფერხებები ცალკე ტელანგანას სახელმწიფოს შექმნის გამო, დეპუტატები მხარს უჭერდნენ და ეწინააღმდეგებოდნენ ანდჰრა პრადეშის ადრინდელი შტატის დაყოფას და სახლებს გამოსასყიდად ეჭირათ.

2016 წელს შეფერხებები იყო ნოემბერში პრემიერ მინისტრის ნარენდრა მოდის მიერ გამოცხადებული მაღალი ღირებულების ვალუტის კუპიურების დემონეტიზაციის გამო. Lok Sabha-ს პროდუქტიულობა იყო მხოლოდ 15 პროცენტი 2013 და 2016 წლებში.

* 2018 წლის ბიუჯეტის სესიაზე ლოკ საბჰაში 21 პროცენტიანი პროდუქტიულობა დაფიქსირდა. სხდომის მეორე ნაწილი მთლიანად პარალიზებული იყო.

მანამდე, 2012 წლის მუსონურ სესიაზე, ლოკ საბჰამ ნახა მსგავსი პროდუქტიულობა 21 პროცენტით. 2012 წელს შეფერხებები ქვანახშირის ბლოკების გამოყოფის გამო იყო.

* რაჯია საბჰასთვის, 2019 წლის ბიუჯეტის სესია - მე-16 ლოკ საბჰას ბოლო - მეორე ყველაზე ცუდი იყო პროდუქტიულობის თვალსაზრისით: 7 პროცენტი. 13-დღიანი სესია ჩაიშალა, რადგან ოპოზიციური პარტიები ყოველდღიურად აჩერებდნენ საქმის კურსს საკითხებზე, დაწყებული Rafale-ის მოიერიშე თვითმფრინავის შეთანხმებიდან და დამთავრებული მოქალაქეობის (შესწორების) კანონპროექტით.

* მესამე ყველაზე ცუდი სესია Rajya Sabha-ს პროდუქტიულობისთვის იყო 2015 წლის მუსონური სესია - 9 პროცენტი, რადგან Vyapam თაღლითობამ და ლალიტ მოდის დაპირისპირებამ სახლი ტურბულენტურად აქცია. Lok Sabha-მაც შეფერხდა, მაგრამ მან მოახერხა 48 პროცენტიანი პროდუქტიულობა. რაოდენობრივად, მაშინ ოპოზიციას უპირატესობა ჰქონდა რაჯია საბაში.

* ზემო პალატამ დაინახა მასიური შეფერხებები მე-14 ლოკ საბას პირველ სესიაზე 2004 წელს (17 პროცენტი), 2016 წლის ზამთრის სესიაზე (18 პროცენტი), 2013 წლის ზამთრის სესიაზე (25 პროცენტი), ბიუჯეტის სესიაზე. 2018 (27 პროცენტი) და 2012 წლის მუსონური სესია (28 პროცენტი).

ყველაზე საშინელი დარღვევები

ოთხშაბათს, ოპოზიციის ლიდერმა რაჯია საბა მალიკარჯუნ ხარგემ გააპროტესტა მარშალების ყოფნა პალატაში და თქვა, რომ ქალი დეპუტატები უსაფრთხოდ არ იყვნენ და დერეკ ო’ბრაიენმა ტრინამოლის კონგრესის ტვიტერზე დაწერა: 18:30 FASCISM #Parlament. ცენზურა RSTV. ცუდია უარესი. მოდი-შაჰის სასტიკი მთავრობა ახლა იყენებს გენდერულ ფარებს, რათა ჩაშალოს დეპუტატების პროტესტი რაჯია საბაში. მამაკაცი მარშლები დეპუტატ ქალებისთვის. ქალი მარშლები დეპუტატების წინ გამოაქვეყნეს. (რამდენიმე Oppn დეპუტატი გადაღებს ვიდეოებს დასამტკიცებლად)

პალატის ლიდერმა პიუშ გოიალმა უპასუხა, რომ ოპოზიციის წარმომადგენლები ცდილობდნენ თავდასხმა მაგიდის თანამშრომლებსა და გენერალურ მდივანზე და ცდილობდნენ უშიშროების თანამშრომლის ქალის დახრჩობას.

მუსონურ სესიაზე ასევე დაინიშნა TMC-ის ექვსი დეპუტატის შეჩერება უწესრიგო ქცევის გამო.

* 2014 წლის 14 თებერვალს ლოკ საბჰა მოწმე გახდა დრამისა და აშლილობისაგან განსხვავებით პარლამენტში. როდესაც მთავრობამ წარადგინა კანონპროექტი ანდრა პრადეშის ორად გაყოფის შესახებ, მაშინ კონგრესის დეპუტატმა ლ რაჯაგოპალმა დაამტვრია მინის ნივთი გენერალური მდივნის მაგიდაზე და შემდეგ დაიწყო განურჩევლად წიწაკის სპრეის შესხურება პალატაში. სამი დეპუტატი ჰოსპიტალიზირებულია, ხოლო 16 ანტი-ტელანგანის დეპუტატს სხდომის დარჩენილი ვადით შეუჩერდა უფლებამოსილება.

* 2010 წლის მარტში, რაჯია საბა ქაოსის მოწმე გახდა, როდესაც ქალთა დაჯავშნის კანონპროექტი იქნა მიღებული. კანონპროექტის მოწინააღმდეგე წევრებმა გადაყარეს ასლები და შექმნეს ისეთი ქარიშხალი, რომ მარშლები უნდა გამოეძახებინათ ისინი ფიზიკურად გამოესახლებინათ სახლიდან. შვიდი დეპუტატი - სუბჰაშ იადავი (RJD), კამალ ახტარი, ვეერპალ სინგჰ იადავი, ნანდ კიშორ იადავი და ამირ ალამ ხანი (SP), საბირ ალი (LJP) და ეჯაზ ალი (JD-U) - შეჩერებულ იქნა სხდომის ბოლომდე. სესია.

* გასულ წელს, სამი სადავო ფერმის კანონის მიღებამ არასასიამოვნო სცენები მოჰყვა. მოსალოდნელი იყო სამშაბათის სცენები, როდესაც რაჯიევ სატავი კონგრესის წევრი და სანჯაი სინგჰი Aam Aadmi პარტიის გენერალური მდივნის მაგიდასთან ავიდნენ. რვა ოპოზიციური დეპუტატი - TMC სართულის ლიდერი ო'ბრაიენი და მისი პარტიული კოლეგა დოლა სენი, კკ რაგეში და ელამარამ კარიმი CPI(M) და საიდ ნასირ ჰუსეინი და რიპუნ ბორა კონგრესის წევრები სატავისა და სანჯაი სინგების გარდა - გააჩერეს. კვირა.

* მანამდე, 2020 წლის მარტში, კონგრესის შვიდი დეპუტატი - გაურავ გოგოი, ტ ნ პრატაპანი, მანიკამ თაგორი, გურჯიტ სინგ აუჯლა, ბენი ბეჰანანი, რაჯმოჰან უნიტანი და ადვ. დეკანი კურიაკოსე - გაათავისუფლეს ლოკ საბჰაში საბიუჯეტო სესიის დარჩენილი პერიოდისთვის. მათ ბრალი დასდეს სპიკერის მაგიდიდან ფურცლების გატაცებაში, რადგან ოპოზიცია მკაცრად ითხოვდა დელიში არეულობის განხილვას.

* 2019 წლის იანვარში, მაშინდელმა სპიკერმა სუმიტრა მაჰაჯანმა გააჩერა 45-მდე წევრი, რომლებიც მიეკუთვნებოდნენ TDP-სა და AIADMK-ს მას შემდეგ, რაც ისინი დღეების განმავლობაში განუწყვეტლივ აფერხებდნენ პროცესებს. სანამ AIADMK წევრები აპროტესტებდნენ კაუვერის შემოთავაზებულ კაშხალს, TDP-ის წევრები ანდრა პრადეშის სპეციალურ სტატუსს ითხოვდნენ.

* 2013 წლის სექტემბერში, ანდრას ცხრა დეპუტატს - ოთხი TDP-დან და ხუთი კონგრესიდან - შეუჩერეს სამუშაო პროცესის ჩაშლის გამო ანდრა პრადეშის ბიფურკაციის წინააღმდეგ პროტესტის გამო.

* 2013 წლის აგვისტოში ანდრა პრადეშის 12 დეპუტატს იმავე საკითხთან დაკავშირებით ხუთი დღით შეუჩერეს ლოკ საბჰა.

* 2012 წლის აპრილში, კონგრესის რვა დეპუტატს Telangana-დან ოთხი დღით შეუჩერეს სამუშაო პროცესის ჩაშლის გამო ცალკე Telangana-ს მოთხოვნით.

რაჯია საბას ხედი პარლამენტის მუსონური სესიის დროს, ნიუ დელიში, ოთხშაბათს. (PTI)

განსხვავება ამჯერად

მიუხედავად იმისა, რომ მუსონურ სესიაზე პროდუქტიულობის თვალსაზრისით ცუდად დაზარალდა და კანონპროექტების განხილვასა და მიღებაზე დახარჯული დრო მკვეთრად შემცირდა, მთავრობამ მოახერხა დიდი მოცულობის კანონმდებლობის დანერგვა.

PRS-ის მონაცემებით, ლოკ საბჰას საშუალოდ მხოლოდ 34 წუთი დასჭირდა კანონპროექტის მისაღებად, ხოლო რაჯია საბჰამ ეს 46 წუთში გააკეთა. ზოგიერთი კანონპროექტი, როგორიცაა შეზღუდული პასუხისმგებლობის ამხანაგობის (შესწორება) კანონპროექტი, 2021 წელი, მიღებულ იქნა ხუთ წუთში. ორივე პალატაში ერთ საათზე მეტი ხნის განმავლობაში განიხილებოდა მხოლოდ OBC კანონპროექტი.

შედარებისთვის, ამჟამინდელი ლოკ საბა, მთლიანობაში, ჯერჯერობით საშუალოდ 2 საათსა და 23 წუთს ხარჯავს კანონპროექტის განხილვაზე; რაჯია საბამ საშუალოდ 2 საათი გაატარა.

მიუხედავად იმისა, რომ ლოკ საბა იჯდა 21 საათისა და 14 წუთის განმავლობაში მუსონურ სესიაზე განსაზღვრული დროის 96 საათის წინააღმდეგ, რითაც დაკარგა 74 საათი და 46 წუთი შეფერხებების გამო, შემოღებულ იქნა 13 კანონპროექტი და მიღებულ იქნა 20 კანონპროექტი. მნიშვნელოვანი: კონსტიტუციის (ას ოცდამეშვიდე შესწორება) კანონპროექტი, 2021 წ.; გადახდისუუნარობისა და გაკოტრების კოდექსის (შესწორება) კანონპროექტი, 2021 წ. ზოგადი სადაზღვევო ბიზნესის (ნაციონალიზაციის) ცვლილების კანონპროექტი.

რაჯია საბა იჯდა 28 საათისა და 21 წუთის განმავლობაში დაგეგმილი დროის 97 საათისა და 30 წუთის წინააღმდეგ, დაკარგა 76 საათი და 26 წუთი შეფერხებების გამო. პარლამენტმა მიიღო 19 კანონპროექტი; შემოვიდა ოთხი კანონპროექტი.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: