განმარტა: შოტლანდიის დამოუკიდებლობის მეორე რეფერენდუმის შესაძლებლობა და მისი შედეგები

შოტლანდიის პირველმა მინისტრმა ნიკოლა სტურჯენმა, რომელიც ხელმძღვანელობს დამოუკიდებლობის მომხრე შოტლანდიის ნაციონალურ პარტიას (SNP), უწოდა ეს არჩევნები, როგორც ყველაზე მნიშვნელოვანი მისი ქვეყნის ისტორიაში.

შოტლანდიის პირველი მინისტრი და SNP-ის ლიდერი ნიკოლა სტურჯენი, პარტიის კანდიდატებთან ერთად, ნილ გრეი, მარცხნივ და ანუმ კაისარ-ჯავედი, მარჯვნივ, პარტიის კამპანიის ავტობუსთან ერთად შოტლანდიის საპარლამენტო არჩევნებისთვის კამპანიის დროს, შოტლანდიაში, აირდრიში, სამშაბათს, 4 მაისს. , 2021. (AP Photo)

ხუთშაბათს, შოტლანდია მივიდა არჩევნებზე მის მომავალ პარლამენტზე ხმის მისაცემად, შედეგების მესამედი გამოცხადდება პარასკევს, დანარჩენი კი შაბათს. შოტლანდიის პირველმა მინისტრმა ნიკოლა სტურჯენმა, რომელიც ხელმძღვანელობს დამოუკიდებლობის მომხრე შოტლანდიის ნაციონალურ პარტიას (SNP), უწოდა ეს არჩევნები, როგორც ყველაზე მნიშვნელოვანი მისი ქვეყნის ისტორიაში. შოტლანდიის წინასაარჩევნო კამპანიაში ფართოდ დომინირებს დისკუსიები დამოუკიდებლობის მორიგი რეფერენდუმის ირგვლივ, საკითხი, რომელიც კვლავ აქტუალური გახდა მას შემდეგ, რაც დიდმა ბრიტანეთმა ხმა მისცა ევროკავშირის დატოვებას 2016 წელს.

ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში

შოტლანდიის არჩევნები

სტურჯენი რჩება შოტლანდიის ყველაზე პოპულარულ პოლიტიკოსად და SNP კენჭისყრით უსწრებს თავის კონკურენტებს მეინსტრიმული გამოკითხვების უმეტესობის მიხედვით. სტარჯენს ადიდებდნენ კოვიდ-19-ის პანდემიასთან გამკლავებისთვის და ფართოდ არის მოსალოდნელი, რომ მოიგებს არჩევნებს. თუმცა, ჯერჯერობით უცნობია, მიიღებს თუ არა ის უმრავლესობას პარლამენტში, თუ შოტლანდიას კიდევ ხუთი წელი დაექვემდებაროს უმცირესობის კოალიციის მმართველობით. სტარჯონის უმრავლესობის ძიებას ოდნავ შეაფერხა მისი განხეთქილება ყოფილ მენტორ ალექს სალმონდთან, რომელიც იძულებული გახდა დაეტოვებინა SNP სექსუალური გადაცდომის შესახებ ბრალდებების გამო. სალმონდის ახალი ალბა პარტია ნაკლებად სავარაუდოა, რომ იყოს მთავარი მოთამაშე ამ არჩევნებში, მაგრამ წარმატებას მიაღწევს დამოუკიდებლობის მომხრე ხმების წილის წაღებას SNP-ს.

ერთადერთი შემთხვევა, როდესაც SNP-მა მოიპოვა უმრავლესობა მანამდე, 2011 წელს, ბრიტანეთის მაშინდელი პრემიერ მინისტრი დევიდ კამერონი ზეწოლას დაუთმო და შოტლანდიის დამოუკიდებლობის შესახებ რეფერენდუმზე დათანხმდა. მოგვიანებით, 2014 წელს, შოტლანდიელებმა 55-45%-ით დაუჭირეს მხარი კავშირში დარჩენას, რომელსაც იგი ნებაყოფლობით შეუერთდა 1707 წელს. სტერჯენმა პირობა დადო, რომ მოითხოვდა რეფერენდუმის კანონიერ უფლებას 2023 წლის ბოლომდე, თუ მისი პარტია მოიგებს უმრავლესობას ედენბოროში. 129 მანდატიანი პარლამენტი. თუმცა, მაშინაც კი, თუ SNP ვერ მოიპოვებს უმრავლესობას, სტერჯენს მაინც შეუძლია მოითხოვოს მორიგი რეფერენდუმი, თუ შოტლანდიის პარლამენტში იქნება დამოუკიდებლობის მომხრე პარტიების უმრავლესობა.

დიდი ბრიტანეთის პრემიერ მინისტრმა ბორის ჯონსონმა კატეგორიულად უარყო შოტლანდიის დამოუკიდებლობის იდეა და ამტკიცებს, რომ 2014 წლის რეფერენდუმი თაობაში ერთხელ უნდა მომხდარიყო და, შესაბამისად, არ უნდა განმეორდეს კიდევ 40 წლის განმავლობაში.

არგუმენტები დამოუკიდებლობის მომხრე და წინააღმდეგი

ბოლო ერთი წლის განმავლობაში შოტლანდიის დამოუკიდებლობის მხარდაჭერამ მხარდაჭერის 50%-ზე მეტი დაფიქსირდა, ძირითადად ბრექსიტის და ლონდონში ჯონსონის მთავრობის წინააღმდეგ გავრცელებული წინააღმდეგობის გამო. 2016 წლის Brexit-ის რეფერენდუმზე, შოტლანდიელი ამომრჩეველთა 62% ეწინააღმდეგებოდა ევროკავშირის გასვლას მხოლოდ გაერთიანებული სამეფოს დანარჩენმა ნაწილმა. შოტლანდიელი პოლიტიკოსები და ამომრჩევლები მტკიცედ უჭერენ მხარს ევროპული ერთიანობისთვის და ეძებენ გზებს შოტლანდიის კავშირების შესანარჩუნებლად ბრიუსელთან, დამოუკიდებლად ვესტმინსტერის მიერ მოლაპარაკებული ნებისმიერი შეთანხმებისგან. მიუხედავად შოტლანდიის მოწოდებისა ევროკავშირთან უფრო მჭიდრო ჩართულობის შესახებ, ჯონსონის მთავრობამ აირჩია ბლოკთან შიშველი სავაჭრო შეთანხმება, რამაც გამოიწვია ფართო უკმაყოფილება შოტლანდიელებში.

შოტლანდიელი ამომრჩევლები ასევე თავს ნაკლებად წარმოადგენენ საკუთარ მმართველობაში. დიდი ბრიტანეთის მოსახლეობის თითქმის 90% ინგლისელია და მიუხედავად იმისა, რომ საპარლამენტო ადგილები შეიქმნა შოტლანდიის ზედმეტად წარმომადგენლობით, ინგლისს მაინც აქვს 532 650 ადგილიდან. შოტლანდიელების უმრავლესობა ათწლეულების განმავლობაში ყველა არჩევნებში ხმას აძლევდა კონსერვატიულ პარტიას და მაინც ვერ აფერხებდა პარტიას ძალაუფლების ხელში ჩაგდებაში 1979 წლის შემდეგ ბოლო 11 კონკურსიდან 8-ში. შოტლანდიის საგარეო პოლიტიკას ასევე აკონტროლებს ლონდონი და შოტლანდია აკრძალულია. სხვა ქვეყნებთან ოფიციალური დიპლომატიური ურთიერთობების შენარჩუნებისგან დიდი ბრიტანეთის საგარეო პოლიტიკური ისტებლიშმენტის გავლის გარეშე.

შოტლანდიის რამდენიმე ინდუსტრია მძიმედ დაზარალდა Brexit-ით და ამომრჩევლები თვლიან, რომ დამოუკიდებლობა მათ მისცემს შესაძლებლობას, შეამსუბუქონ ეს ზიანი და აკონტროლონ თავიანთი ეკონომიკა. დამოუკიდებლობა შოტლანდიის მეთევზეობას მისცემს შანსს, აღადგინოს სავაჭრო ურთიერთობები ევროკავშირთან, რითაც დაასრულებს Brexit-ით გამოწვეულ ბიუროკრატიულ წლებს. ის ასევე მისცემს შოტლანდიას სრულ ავტონომიას ნავთობისა და გაზის შემოსავლებზე, რომლებიც ამჟამად ლონდონს უზიარებს. ამჟამად შოტლანდია არის დიდი ბრიტანეთის ნავთობის 96% და ბუნებრივი აირის მოპოვების 63%. პოლიტიკოსები, მათ შორის სტერჯენი, დიდი ხანია ეწინააღმდეგებიან დიდი ბრიტანეთის ბირთვულ პროგრამას შოტლანდიაში განლაგებას და ამტკიცებენ, რომ ეს რეგიონს არასაჭირო საფრთხეების წინაშე აყენებს. დამოუკიდებლობა მათ საშუალებას მისცემს იმოქმედონ საკუთარი პრიორიტეტების შესაბამისად ამ და სხვა საკითხებზეც.

შოტლანდიის დამოუკიდებლობის მომხრეები ესწრებიან მიტინგს გლაზგოში, შოტლანდია, 2021 წლის 1 მაისი. (AP Photo)

მეორე მხრივ, შოტლანდიის დამოუკიდებლობის წინააღმდეგ ძლიერი არგუმენტებია მოყვანილი. გვერდის ავლით მეორე ძვირადღირებული რეფერენდუმის ჩატარების აუცილებლობა პირველი რეფერენდუმის შემდეგ ასე მალე, შოტლანდიელი ამომრჩევლების დიდი ნაწილი უპირატესობას ხედავს დიდი ბრიტანეთის შემადგენლობაში დარჩენაში.

ერთი, ბრიტანეთის მოსახლეობა 64 მილიონია შოტლანდიის 5 მილიონიან მოსახლეობასთან შედარებით. შედარებით დიდი გლობალური ძალაუფლების ნაწილი შოტლანდიას ანიჭებს მნიშვნელოვან ვაჭრობის ძალას სავაჭრო შეთანხმებებსა და უსაფრთხოების პაქტებში. ის ასევე უზრუნველყოფს მას უფრო მეტ გამძლეობას ეკონომიკური შოკების მიმართ. გარდა ამისა, ინგლისი შოტლანდიის ყველაზე დიდი სავაჭრო ძალაა და საერთო ბაზრის განადგურება და სასაზღვრო კონტროლის დამყარება შოტლანდიის ეკონომიკაზე სერიოზულ შედეგებს მოიტანს. ამჟამად შოტლანდია ასევე ფისკალურად არის დამოკიდებული დიდ ბრიტანეთზე და იხდის უფრო ნაკლებს პროფკავშირის ხაზინაში, ვიდრე იღებს სანაცვლოდ. თუ შოტლანდია დატოვებს დიდ ბრიტანეთს, მას სავარაუდოდ მოუწევს გადასახადების გაზრდა, რათა შეინარჩუნოს მიმდინარე სახელმწიფო ხარჯები.

ჯონსონმა ასევე გაზარდა თავისი პოპულარობა შოტლანდიაში კოვიდ-19-ის ვაქცინის ეფექტური გავრცელების და სამუშაოს შენარჩუნების სქემის გამო, რომელიც უზრუნველყოფდა ხელფასს პანდემიის დროს გათავისუფლებულ მუშაკებს. ქვეყნის შიგნით, SNP-ს ბევრი კრიტიკოსი ჰყავს მთელ რიგ საკითხებთან დაკავშირებით, მათ შორის მისი უუნარობა გააძლიეროს საგანმანათლებლო შედეგები და თავიდან აიცილოს ნარკომანიის სიკვდილი მისი მმართველობის 14 წლის განმავლობაში. SNP-ის მმართველობით უკმაყოფილებამ და ლონდონის მთავრობის მხარდაჭერამ შეიძლება შოტლანდიელ ამომრჩევლებს გააჩინოს კავშირისადმი რწმენა. გარდა ამისა, თუ დამოუკიდებლობა ეხება შოტლანდიის კონტროლს საკუთარ საქმეებზე, ზოგიერთმა ეჭვქვეშ დააყენა ვესტმინსტერისგან განცალკევების ლოგიკა, რათა შემდეგ გადაწყვეტილების მიღების კონტროლი ევროკავშირს დაუთმოს ბლოკში ხელახლა შეერთებით.

როგორ შეეძლო შოტლანდიას მორიგი რეფერენდუმის ჩატარება

მიუხედავად ზოგიერთი მოწოდებისა დამოუკიდებლობის შესახებ კენჭისყრის ნებისმიერ ვითარებაში ჩატარების შესახებ, სტერჯენი ამტკიცებს, რომ რეფერენდუმი უნდა იყოს ევროკავშირის მოწონებული და იურიდიულად სავალდებულო, როგორც 2014 წელს ჩატარებული. რეფერენდუმი, რომელიც ტარდება ბრიტანელების თანხმობის გარეშე, იბრძვის მსგავსი საერთაშორისო აღიარებისთვის. 2017 წლის კატალონიურ მოძრაობას, რომელიც უარყო მადრიდმა და გლობალურმა ძალებმა. დიდ ბრიტანეთში მოსახლეობის ნახევარზე მეტს მიაჩნია, რომ შოტლანდიას მეორე რეფერენდუმი უნდა მიეცეს Ipsos Mori-ს მიერ ჩატარებული გამოკითხვის მიხედვით. თუმცა, მმართველმა კონსერვატიულმა მთავრობამ ჯონსონის მეთაურობით უარყო ცნება 'სექციის 30' ბრძანების მინიჭების შესახებ, რომელიც ედენბოროს პარლამენტს დასჭირდებოდა სხვა იურიდიულად მოქმედი რეფერენდუმის ჩასატარებლად. შოტლანდიელ ნაციონალისტებს, სავარაუდოდ, მოუწევთ მხარდაჭერა შესთავაზონ ლეიბორისტულ პარტიას მომავალ საყოველთაო არჩევნებზე, ლეიბორისტების მიერ მეორე რეფერენდუმის უფლების პოტენციური მხარდაჭერის სანაცვლოდ.

1998 წლის შოტლანდიის კანონის თანახმად, კავშირი ინგლისსა და შოტლანდიას შორის, არის ბრიტანეთის პარლამენტის უფლება დაცულია. ლონდონის მწვანე შუქის გარეშე, შოტლანდიას ექნება შეზღუდული შესაძლებლობები იურიდიულად სავალდებულო, საერთაშორისოდ აღიარებული რეფერენდუმის ჩასატარებლად. სტერჯენმა გამოხატა მზადყოფნა ჩაატაროს რეფერენდუმი პარლამენტის მხარდაჭერის გარეშე და შემდეგ ბრიტანეთის მთავრობას დაუშვას საკითხი სასამართლოში გაასაჩივროს. თუმცა, არ არსებობს ასეთი ნაბიჯის სამართლებრივი პრეცედენტი და იურისტები და აკადემიკოსები არ ეთანხმებიან იმაზე, თუ როგორ შეიძლება მოხდეს ეს სიტუაცია. შოტლანდიელ ამომრჩევლებს პოტენციურად შეუძლიათ გაბრაზებული საპროტესტო აქციების გამართვა ბრიტანეთის შესაბამისობის მოთხოვნით, მაგრამ ასეთი შედეგი ნაკლებად სასურველი იქნება ნებისმიერი ჩართული მხარისთვის.

შოტლანდიის დამოუკიდებლობის გავლენა

გაერთიანებული სამეფოსგან დამოუკიდებლობას ფართო შედეგები მოჰყვება როგორც ინგლისისთვის, ასევე შოტლანდიისთვის, ისევე როგორც მთლიანობაში კავშირის სტაბილურობაზე. ლონდონის ეკონომიკის სკოლის ანალიზმა იწინასწარმეტყველა, რომ დიდი ბრიტანეთისგან დამოუკიდებლობა შოტლანდიას სამჯერ მეტი დაუჯდება დაკარგულ შემოსავალს, ვიდრე Brexit-ს. გარდა ამისა, ევროკავშირთან სავაჭრო შეთანხმებაზე მოლაპარაკება ან ბლოკში ხელახლა შესვლა ძვირადღირებული და შრომატევადი პროცესი იქნება. შოტლანდიას ასევე მოუწევს თავდაცვის შესაძლებლობების გაძლიერება, ბრიტანეთის სახელმწიფო დაფინანსების სქემებიდან გამოყვანა და დამოუკიდებელი სავაჭრო და უსაფრთხოების შეთანხმებების დამყარება სხვა ქვეყნებთან. ინგლისმა და შოტლანდიამ ორივე უნდა განიხილონ ფიზიკური საერთაშორისო საზღვრის შექმნის საკითხი და გაითვალისწინონ ხალხისა და საქონლის მნიშვნელოვანი რაოდენობა, რომელიც ამჟამად კვეთს ორ ერს შორის. კემერონის მსგავსად Brexit-ით, ჯონსონსაც მოუწევს თანამდებობა გადადგეს იმ შემთხვევაში, თუ დამოუკიდებლობის კენჭისყრა მის წინააღმდეგ წავა. ჰიპოთეტურად დამოუკიდებელი შოტლანდიის სახელმწიფოს წარმატებას ან წარუმატებლობას შედეგები მოჰყვება, შესაბამისად, ჩრდილოეთ ირლანდიის და უელსის დამოუკიდებლობის მოძრაობებს, რაც პოტენციურად იქნება საბოლოო ლურსმანი ბრიტანეთის იმპერიის კუბოში.

მწერალი არის indianexpress.com-ის სტაჟიორი

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: