განმარტა: ცენტრის სამ განკარგულებაში, დებულებები, რომლებიც აწუხებს ფერმერებს

ფერმერები პენჯაბსა და ჰარიანაში აპროტესტებენ ცენტრის მიერ 5 ივნისს გამოქვეყნებულ სამ განკარგულებას. გადახედეთ მათ, სათითაოდ.

ფერმერები პროტესტზე განკარგულებების/ კანონპროექტების წინააღმდეგ ჰოშიარპურში, პენჯაბი. (ექსპრეს ფოტო)

ფერმერები პენჯაბსა და ჰარიანაში აპროტესტებდნენ ცენტრის მიერ 5 ივნისს გამოქვეყნებული სამი განკარგულების წინააღმდეგ. ამ კვირაში პარლამენტის მუსონური სესიის დაწყების შემდეგ, მთავრობამ წარადგინა სამი კანონპროექტი ამ განკარგულებების შემცვლელად.

ლოკ საბჰამ ეს კანონპროექტები ამ კვირაში მიიღო. ხუთშაბათს, SAD-ის ლიდერმა სუხბირ ბადალმა ლოკ საბჰაში გამოაცხადა, რომ ჰარსიმრატ ბადალი, მისი პარტიიდან სურსათის გადამამუშავებელი მრეწველობის კავშირის მინისტრი, გადადგება ამ კანონპროექტების გამო პროტესტის ნიშნად.

რა არის ეს განკარგულებები და რატომ აპროტესტებენ ფერმერები?

მათ უწოდებენ The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020; ფერმერთა (გაძლიერება და დაცვა) შეთანხმება ფასების უზრუნველყოფის შესახებ და ფერმერული მომსახურების განკარგულება, 2020 წ.; და ძირითადი საქონელი (შესწორება) განკარგულება, 2020 წ.

ფერმერები სამივე განკარგულებას აპროტესტებენ, მათი პრეტენზია ძირითადად პირველის დებულებებს ეწინააღმდეგება. და მიუხედავად იმისა, რომ არ არსებობს ერთიანი მოთხოვნა მომიტინგეებს შორის ან ერთიან ხელმძღვანელობას შორის, ირკვევა, რომ მათი შეშფოთება ძირითადად ეხება სავაჭრო სფეროს, მოვაჭრეებს, დავების გადაწყვეტას და ბაზრის საფასურს პირველ განკარგულებაში.

განმარტა: პროტესტი ფერმერების შეშფოთება და რაზე შეიძლება მოლაპარაკება ცენტრს

გადახედეთ ამ განყოფილებებს, სათითაოდ:

რა არის 'სავაჭრო ზონა'?

ფერმერები აწარმოებენ ვაჭრობასა და კომერციას (ხელშეწყობა და ხელშეწყობა) განკარგულების მე-2 (მ) 2020 განსაზღვრავს სავაჭრო ზონას, როგორც ნებისმიერ ტერიტორიას ან ადგილმდებარეობას, წარმოების ადგილს, შეგროვებას და აგრეგაციას, მათ შორის (ა) ფერმის კარიბჭეებს; (ბ) ქარხნის შენობა; გ) საწყობები; (დ) სილოსები; (ე) მაცივრები; ან (ვ) ნებისმიერი სხვა სტრუქტურა ან ადგილი, საიდანაც შეიძლება განხორციელდეს ფერმერების პროდუქციის ვაჭრობა ინდოეთის ტერიტორიაზე.

თუმცა, განმარტება არ მოიცავს შენობებს, შიგთავსებსა და სტრუქტურებს, რომლებიც ქმნიან (i) ძირითადი ბაზრის ეზოების, ქვებაზრის ეზოების და საბაზრო ქვეეზოების ფიზიკურ საზღვრებს, რომლებსაც მართავენ და მართავენ საბაზრო კომიტეტები, რომლებიც შექმნილია თითოეული სახელმწიფოს APMC (სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის ბაზარი) ქვეშ. კომიტეტი) აქტი. ის ასევე გამორიცხავს კერძო ბაზრის ეზოებს, კერძო ბაზრის ქვეეზოებს, პირდაპირი მარკეტინგის შეგროვების ცენტრებს და კერძო ფერმერ-მომხმარებლის ბაზრის ეზოებს, რომლებსაც მართავს ლიცენზიები ან ნებისმიერი საწყობი, სილოსი, მაცივარი ან სხვა სტრუქტურები, რომლებიც შეტყობინებულია, როგორც ბაზრები ან ბაზრები თითოეულ სახელმწიფოში. APMC აქტი ძალაშია ინდოეთში.

ფაქტობრივად, არსებული მანდიები, რომლებიც დადგენილია APMC-ის აქტებით, გამოირიცხა ახალი კანონმდებლობის მიხედვით სავაჭრო ზონის განსაზღვრებიდან. მთავრობა ამბობს, რომ მანდისის გარეთ დამატებითი სავაჭრო ზონის შექმნა ფერმერებს არჩევანის თავისუფლებას მისცემს თავიანთი პროდუქციით ვაჭრობის წარმოებაში.

აქციის მონაწილეები ამბობენ, რომ ეს დებულება შემოიფარგლება APMC mandis-ით მათი ფიზიკური საზღვრებით და თავისუფალ ხელს მისცემს მსხვილ კორპორატიულ მყიდველებს. APMC მანდის სისტემა ძალიან კარგად განვითარდა, რადგან ყველა მანდი ემსახურება 200-300 სოფელს. მაგრამ ახალმა განკარგულებამ მანდიები შემოიფარგლა მათი ფიზიკური საზღვრებით, თქვა ბალბირ სინგჰ რაჯევალმა, Bhartiya Kisan კავშირის (Rajewal) პრეზიდენტმა, რომელიც ცდილობდა გაეპროტესტებინა განკარგულებები ჯანტარ მანტარში ნიუ დელიში, მაგრამ პოლიციამ არ მისცა უფლება.

ფერმერები პენჯაბსა და ჰარიანაში აპროტესტებენ. (ექსპრეს ფოტო)

რა არის „ტრეიდერი“ და როგორ უკავშირდება ის პროტესტს?

პირველი განკარგულების მე-2 პუნქტის ნ პუნქტი განსაზღვრავს მოვაჭარს, როგორც პირს, რომელიც ყიდულობს ფერმერთა პროდუქტს სახელმწიფოთაშორისი ვაჭრობის ან შიდასახელმწიფოებრივი ვაჭრობის ან მათი კომბინაციით, საკუთარი თავისთვის ან ერთი ან მეტი პირის სახელით. საბითუმო ვაჭრობის, საცალო ვაჭრობის, საბოლოო გამოყენების, ღირებულების დამატების, გადამუშავების, წარმოების, ექსპორტის, მოხმარების ან სხვა მიზნებისათვის. ამრიგად, მასში შედის პროცესორი, ექსპორტიორი, საბითუმო ვაჭრობა, წისქვილი და საცალო ვაჭრობა.

სოფლის მეურნეობისა და ფერმერთა კეთილდღეობის სამინისტროს ინფორმაციით, PAN ბარათის მქონე ნებისმიერ მოვაჭრეს შეუძლია ფერმერების პროდუქციის შეძენა სავაჭრო ზონაში.

ტრეიდერს შეუძლია მუშაობა როგორც APMC მანდიში, ასევე სავაჭრო ზონაში. თუმცა, მანდიით ვაჭრობისთვის, ტრეიდერს დასჭირდება ლიცენზია/რეგისტრაცია, როგორც ეს გათვალისწინებულია სახელმწიფო APMC-ის აქტით. ამჟამინდელ მანდის სისტემაში, არჰატიებმა (კომისიის აგენტებმა) უნდა მიიღონ მანდიით ვაჭრობის ლიცენზია.

აქციის მონაწილეები ამბობენ, რომ არჰატიებს აქვთ სანდოობა, რადგან მათი ფინანსური მდგომარეობა მოწმდება ლიცენზიის დამტკიცების პროცესში. მაგრამ როგორ უნდა ენდოს ფერმერი მოვაჭრეს ახალი კანონით? თქვა რაჯევალმა.

ეს ასევე განმარტავს, თუ რატომ იყო პროტესტი ძირითადად პენჯაბსა და ჰარიანაში კონცენტრირებული. არჰატიას სისტემა უფრო გავლენიანია ამ ორ შტატში, ვიდრე სხვა შტატებში, აცხადებენ სოფლის მეურნეობის ექსპერტები.

Express განმარტაარის ახლატელეგრამა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით

რატომ აწუხებს დებულება „საბაზრო გადასახადის“ შესახებ მომიტინგეებს?

მე-6 განყოფილებაში ნათქვამია, რომ არანაირი საბაზრო გადასახადი ან გადასახადი, რა სახელწოდებითაც არ უნდა ეწოდოს, ნებისმიერი სახელმწიფო APMC კანონის ან სხვა სახელმწიფო კანონის მიხედვით, არ უნდა დაწესდეს ნებისმიერ ფერმერზე ან მოვაჭრეზე ან ელექტრონული ვაჭრობისა და ტრანზაქციის პლატფორმაზე ვაჭრობისა და ვაჭრობისთვის დაგეგმილ ფერმერებში. აწარმოებს სავაჭრო ზონაში. ხელისუფლების წარმომადგენლები ამბობენ, რომ ეს დებულება შეამცირებს ტრანზაქციის ღირებულებას და სარგებელს მოუტანს როგორც ფერმერებს, ასევე მოვაჭრეებს.

არსებული სისტემის მიხედვით, ასეთი გადასახადები ისეთ შტატებში, როგორიცაა პენჯაბი, დაახლოებით 8,5%-ს შეადგენს - საბაზრო გადასახადი 3%, სოფლის განვითარების გადასახადი 3% და არჰატიას საკომისიო დაახლოებით 2,5%.

რაჯვალმა თქვა, რომ ვაჭრობის საფასურის მოხსნით, მთავრობა ირიბად ასტიმულირებს მსხვილ კორპორაციებს. მათ განაცხადეს, რომ ეს დებულება არ უზრუნველყოფს თანაბარ პირობებს APMC mandis-ისთვის. თუ თქვენ გამოთვლით მანდის ტრანზაქციის ღირებულებას 1 კვინტალ ხორბალზე, 8.5% ყველა ჩათვლით, ეს დაახლოებით 164 რუბლს შეადგენს. ასე რომ, მანდის გარეთ ყოველი კვინტალი ხორბლის გაყიდვისას თქვენ ასტიმულირებთ მსხვილ კორპორაციებს, რომლებიც გამოიყენებენ ამ განსხვავებას. საწყის დღეებში ფერმერებს უკეთესი ფასები შესთავაზონ. და როდესაც APMC mandi სისტემა დროულად დაიშლება, ისინი მონოპოლიზებენ ვაჭრობას, თქვა რაჯვალმა.

მეორეს მხრივ, მთავრობის წარმომადგენელმა კითხა, რატომ არ ახორციელებენ სახელმწიფოები ტრანზაქციებს მანდისში ხარჯთეფექტური. როცა ისინი უფასოდ აძლევენ ელექტროენერგიას და სხვა სუბსიდიებს, რატომ არ შეუძლიათ ფერმერებს პროდუქციის გასაყიდად უფასო საშუალება მისცეს? განაცხადა ოფიციალურმა პირმა.

საპროტესტო აქცია სირსაში გასულ პარასკევს. (ექსპრეს ფოტო)

რა არის წინააღმდეგობა დავის გადაწყვეტასთან დაკავშირებით?

აქციის მონაწილეები ამბობენ, რომ მე-8 ნაწილით გათვალისწინებული დავის გადაწყვეტის დებულება საკმარისად არ იცავს ფერმერების ინტერესებს. ის ითვალისწინებს, რომ ფერმერსა და მოვაჭარს შორის გარიგების შედეგად წარმოქმნილი დავის შემთხვევაში, მხარეებს შეუძლიათ მოიძიონ ურთიერთ მისაღები გადაწყვეტა შერიგების გზით, ქვეგანყოფილების მაგისტრატში განაცხადის შეტანით, რომელიც ამ დავას გადასცემს მომრიგებელ საბჭოს. დაინიშნოს მის მიერ დავის სავალდებულო გადაწყვეტის ხელშესაწყობად.

ფერმერები შიშობენ, რომ შემოთავაზებული შერიგების სისტემა შეიძლება არასწორად იქნას გამოყენებული მათ წინააღმდეგ. მათი თქმით, დადგენილება ფერმერებს სამოქალაქო სასამართლოს მიმართვის უფლებას არ აძლევს.

რა არის ხელისუფლების დაცვა?

მიუხედავად იმისა, რომ ოპოზიცია ფერმერებს ეხმაურება, რომ ახალი კანონმდებლობა სარგებელს მოუტანს მხოლოდ მსხვილ ფერმერებს და შემგროვებლებს, მთავრობამ განაცხადა, რომ ეს დებულებები სასარგებლო იქნება ყველასთვის: ფერმერებისთვის, მომხმარებლებისთვის და მოვაჭრეებისთვის.

სოფლის მეურნეობის თითქმის ყველა ექსპერტი და ეკონომისტი იბრძოდა ამ რეფორმებისთვის სოფლის მეურნეობის სექტორში. ცენტრი ასევე არწმუნებდა სახელმწიფოებს 2002-03 წლების APMC-ის მოდელის აქტის დანერგვისთვის. მაგრამ სახელმწიფოებმა ის სრულად არ მიიღეს. ამიტომ ცენტრს მოუწია განკარგულების მარშრუტის მიღება... ეს გამოიწვევს ფერმერებს უკეთესი ფასის რეალიზებაში. ეს არის ძალიან წინდახედული კანონმდებლობა და ეს არის მომგებიანი სიტუაცია ყველა ფერმერისთვის, მომხმარებლისთვის და მეწარმესთვის, თქვა რამეშ ჩანდმა, NITI Aayog-ის წევრმა.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: