ცვლილება კარნატაკას მიწის რეფორმების აქტში: რას ამბობს მთავრობა, ოპოზიცია
ცვლილებები არასასოფლო მეურნეებს საშუალებას აძლევს, შეიძინონ სასოფლო-სამეურნეო მიწა სახელმწიფოში. მომდევნო მთავრობებმა ბოლო წლებში თანდათან გააუარესეს მიწის საკუთრების ნორმები მიწის რეფორმის აქტის მიხედვით, რათა ხელი შეუწყონ ინდუსტრიულ ზრდას და არაფერმერების მიერ სასოფლო-სამეურნეო მიწის საკუთრებას.

ოპოზიციურმა კონგრესმა უწოდა ცვლილებები კარნატაკას მიწის რეფორმების აქტში 1961 - რომელიც გასულ კვირას მიიღო შტატის საკანონმდებლო ორგანოში BJP მთავრობის მიერ ოპოზიციური ჯანატა დალის (საერო) მხარდაჭერით - ფერმერებისთვის სიკვდილის ორდერი.
ცვლილებები არასასოფლო მეურნეებს საშუალებას აძლევს, შეიძინონ სასოფლო-სამეურნეო მიწა სახელმწიფოში. მომდევნო მთავრობებმა ბოლო წლებში თანდათან გააუარესეს მიწის საკუთრების ნორმები მიწის რეფორმის აქტის მიხედვით, რათა ხელი შეუწყონ ინდუსტრიულ ზრდას და არაფერმერების მიერ სასოფლო-სამეურნეო მიწის საკუთრებას.
რა არის ბოლო ცვლილებები?
კარნატაკას მიწის რეფორმების (შესწორების) კანონპროექტმა, 2020 გააუქმა კარნატაკას მიწის რეფორმების აქტის 1961 წლის სამი ძირითადი ნაწილი, რომელიც აწესებდა გარკვეულ შეზღუდვებს სასოფლო-სამეურნეო მიწის საკუთრებაში.
ცვლილებებმა გააუქმა კანონის 79A ნაწილი, რომელიც საშუალებას აძლევდა მხოლოდ მათ, ვინც წელიწადში 25 ლარზე ნაკლებ შემოსავალს გამოიმუშავებს, იყიდოს სასოფლო-სამეურნეო მიწა, ხოლო 79B ნაწილი, რომელიც ამბობს, რომ მხოლოდ სოფლის მეურნეობით შემოსავლის მქონე ადამიანებს შეეძლოთ სასოფლო-სამეურნეო მიწის ყიდვა. შესწორებამ ასევე ამოიღო კანონის 79C ნაწილი, რომელიც შემოსავლების დეპარტამენტებს საშუალებას აძლევდა გამოიძიონ 79A და 79B სექციების სავარაუდო დარღვევები მიწის შესყიდვისას. მიჰყევით Express Explained-ს Telegram-ზე
რა დასაბუთებას ასახელებს სახელმწიფო ხელისუფლება?
შემოსავლების მინისტრმა რ აშოკმა, რომელმაც კანონპროექტის პილოტირება მოახდინა, დისკუსიების დროს თქვა, რომ აქტიდან შემოთავაზებული სექციები მხოლოდ კორუფციას უწყობს ხელს მიწის რეგისტრატორებისა და თაჰსილდარების ოფისებში, ვიდრე სარგებელს მოუტანს ფერმერებს, რომლებსაც სურდათ მათი მიწის გაყიდვა. მისი თქმით, 79 A და B პუნქტების დარღვევის 13 814-ზე მეტი საქმე განიხილება ყოველგვარი ქმედების გარეშე. კანონის სექციები კარგავს აქტუალობას არსებულ ვითარებაში და მოხსენება იქნა მიღებული, რომ ცვლილებები განხორციელდეს ურბანულ რაიონებში თავად კონგრესის დროს, თქვა მან.
მთავარმა მინისტრმა B S Yediyurappa-მ თქვა, რომ სარწყავი სასოფლო-სამეურნეო მიწები და SC/ST თემების საკუთრებაში არსებული მიწა, ცვლილებების მიუხედავად დარჩება დაცული, როგორც სასოფლო-სამეურნეო მიწა. მისი თქმით, სახელმწიფოს სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის მხოლოდ 2% არის გამოყენებული სამრეწველო მიზნებისთვის.
რა არის კონგრესის წინააღმდეგობა?
ოპოზიციის ლიდერმა სიდარამაიამ განაცხადა, რომ შესწორება გამოიწვევს სასოფლო-სამეურნეო მიწების დაკარგვას, რომელიც შეიძლებოდა დამუშავებულიყო საკვების მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად. მან თქვა, რომ ცვლილება გამიზნულია ბენგალურუში უძრავი ქონების მაფიის სასარგებლოდ.
79 A და B სექციების მიხედვით, სასამართლოებში 13,814 საქმეა განხილული, რომლებიც მოიცავს დაახლოებით 60,000 ჰექტარს ბენგალურუში და მის გარშემო. თუ ვივარაუდებთ, რომ ყოველ ჰექტარზე დაახლოებით 2 მლნ რუპია, 1.2 ლარის ღირებულების ქონება გათავისუფლდება ამ კანონით, თქვა სიდარამაიამ. კანონპროექტის რეტროსპექტიული ბუნება გვიჩვენებს, რომ მთავრობა ხელთათმანებით ეკიდება კორპორატიულ ორგანოებს და საბინაო საზოგადოებებს. კანონი იქნება სიკვდილის ორდერი ფერმერებისთვის, ფერმის მუშაკებისთვის და დალიტებისთვის. ფერმერთა ჯგუფები, როგორიცაა კარნატაკა რაჯია რაიტა სანგა, ასევე ეწინააღმდეგებოდნენ ცვლილებებს.
2015 წლის აგვისტოში კონგრესის მთავრობამ, რომელსაც ხელმძღვანელობდა სიდარამია, ასევე შეამსუბუქა მიწის შესყიდვის წესები იმ ადამიანების მიერ, რომლებიც არ იყვნენ დაკავებულნი სოფლის მეურნეობაში. კარნატაკას მიწის რეფორმების (შესწორების) კანონპროექტმა, 2015 წელს, შეცვალა 79A ნაწილი და გაზარდა წლიური შემოსავლის ზღვარი იმ პირების მიერ მიწის შესაძენად, რომლებიც არ არიან დაკავებული სოფლის მეურნეობით, 2 მილიონიდან 25 ლარამდე. იმ დროს, ეს იყო მაშინდელი ოპოზიციური BJP და JDS, რომლებიც ამტკიცებდნენ, რომ ცვლილება მხოლოდ უძრავი ქონების ბიზნესს დაეხმარებოდა ქალაქების გარშემო მეტი მიწის შეძენაში.
| კარნატაკას ახალი ძროხის სასაკლაოების საწინააღმდეგო კანონპროექტიდა რა არის JD(S)-ის პოზიცია?
JD(S) თავდაპირველად ეწინააღმდეგებოდა BJP-ს მიერ შემოთავაზებულ ცვლილებებს იმ მოტივით, რომ ისინი არ იყო ფერმერების ინტერესებში. იგი კონკრეტულად ეწინააღმდეგებოდა 63A პუნქტში შემოთავაზებულ ცვლილებას მიწის საკუთრების ჭერის გაზრდის შესახებ - 54 ჰექტრიდან 108 ჰექტრამდე ხუთსულიანი ოჯახისთვის და 108 ჰექტრიდან 216 ჰექტრამდე 10-სულიანი ოჯახისთვის. მას შემდეგ, რაც მთავრობამ უარი თქვა ცვლილებების შეტანაზე. ნაწილი 63A, JD(S) მხარი დაუჭირა კანონპროექტს. JD(S) ლიდერმა H D კუმარასვაიმ გასულ კვირას თქვა, რომ მას თავად მოუწია 79 A და B სექციების დარღვევის შესახებ ბრალდებები ბენგალურუს გარეუბანში თითქმის 50 ჰექტარი სასოფლო-სამეურნეო მიწის საკუთრებაში.
რა ვითარებაში გადაიდგა ეს ნაბიჯი?
მზარდი ზეწოლა იყო მრეწველობის მხრიდან მიწის საკუთრების შესახებ კანონების შესაცვლელად, რათა ისინი მეზობელ სახელმწიფოებთან შესაბამისობაში მოჰყვეს, რათა ხელი შეუწყოს ზრდას სტაგნაციის სოფლის მეურნეობის სექტორისგან. იედიურაპამ დაჰპირდა ასეთ ცვლილებებს დავოსში მსოფლიო ეკონომიკურ ფორუმზე ამ წლის დასაწყისში ვიზიტის დროს, როგორც ინვესტორების მოზიდვის სტიმული.
მიმდინარე წლის მარტში მთავრობამ მიიღო კანონპროექტი, რომელიც შეცვლიდა 1961 წლის აქტის 109-ე პუნქტს, რათა მრეწველობას მიეცეს საშუალება გაყიდონ სასოფლო-სამეურნეო მიწა, რომელიც იყიდეს სამრეწველო მიზნებისთვის (ვიდრე დაბრუნდნენ მთავრობისთვის უსასყიდლოდ), თუ ისინი ვერ განაგრძობდნენ მუშაობას. დაგეგმილი ინდუსტრია. შესწორებამ დაუშვა ასეთი გაყიდვა ინდუსტრიის მუშაობის შვიდი წლის შემდეგ.
მმართველი BJP ამტკიცებს, რომ კარნატაკაში სასოფლო-სამეურნეო მიწების გაყიდვისა და შესყიდვის შეზღუდვები არ არსებობს მაჰარაშტრაში, ანდჰრა პრადეშში ან ტამილ ნადუში. ბალარიში მიწა 1,10 მილიონი რუბლია ჰექტარზე, ხოლო მეზობელ ანანთაპურში (ანდრაში) მიწა მხოლოდ 10 ლარი ღირს. შედეგად, ინვესტორები მიდიოდნენ ანდრა პრადეშისა და ტამილ ნადუში, თქვა C R Janardhana-მ, კარნატაკას სავაჭრო და სამრეწველო პალატების ფედერაციის პრეზიდენტმა. მიწის რეფორმა ამას შეცვლის. კიდევ 2% მიწის შეძენით არის ერთი მილიონი ადამიანის დასაქმების შესაძლებლობა.
ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: