განმარტა: როგორ ეძებს ჩინეთი ჰონგ კონგზე მეტ კონტროლს
ახალი კანონი, რომელიც აღწერილია, როგორც ყველაზე ყოვლისმომცველი ნაბიჯი უთანხმოების შესაჩერებლად, მიზნად ისახავს ღალატის, სეცესიის, ამბოხებისა და დივერსიის აკრძალვას და შეიძლება მიღებულ იქნეს ჰონგ კონგის საკანონმდებლო ორგანოსთან კონსულტაციის გარეშე.
დელეგატები ტაშს უკრავენ, როდესაც ჩინეთის პრეზიდენტი სი ჯინპინი ჩადის ჩინეთის ეროვნული სახალხო კონგრესის (NPC) გახსნის სესიაზე პეკინის ხალხის დიდ დარბაზში, პარასკევს, 2020 წლის 22 მაისს. (Li Xueren/Xinhua via AP) ჩინეთმა დაიწყო სწრაფვა ძირითადი კანონის გაუმჯობესება - მინი-კონსტიტუცია, რომელიც განსაზღვრავს კავშირებს ჰონგ კონგსა და პეკინს შორის - მიუთითებს ფუნდამენტურ ცვლილებაზე მაღალ ავტონომიური ქალაქ-სახელმწიფოს მართვაში.
ჩვენ მივმართავთ ერთი ქვეყნის, ორი სისტემის გრძელვადიან სტაბილურობას... და გავაგრძელებთ კონსტიტუციისა და ძირითადი კანონის სისტემების და მექანიზმების განხორციელების მხარდაჭერას, თქვა ამ კვირაში მმართველი კომუნისტური პარტიის მეოთხე რანგის ლიდერმა ვანგ იანგმა. ეს განცხადება ჩინეთის პარლამენტის გახსნამდე ერთი დღით ადრე გაკეთდა, სადაც ჰონგ კონგის ეროვნული უსაფრთხოების საკამათო კანონი განიხილება. ახალი კანონი, რომელიც აღწერილია, როგორც ყველაზე ყოვლისმომცველი ნაბიჯი უთანხმოების შესაჩერებლად, მიზნად ისახავს ღალატის, სეცესიის, ამბოხებისა და დივერსიის აკრძალვას და შეიძლება მიღებულ იქნეს ჰონგ კონგის საკანონმდებლო ორგანოსთან კონსულტაციის გარეშე.
ჰონგ კონგის 'ძირითადი კანონი'
ყოფილი ბრიტანეთის კოლონია, ჰონგ კონგი 1997 წელს გადაეცა მატერიკულ ჩინეთს და გახდა მისი ერთ-ერთი სპეციალური ადმინისტრაციული რეგიონი. მას მართავს მინი-კონსტიტუცია სახელწოდებით ძირითადი კანონი - რომელიც ადასტურებს ერთი ქვეყნის, ორი სისტემის პრინციპს. საკონსტიტუციო დოკუმენტი არის 1984 წლის ჩინეთ-ბრიტანული ერთობლივი დეკლარაციის პროდუქტი - რომლის თანახმადაც ჩინეთი დაჰპირდა პატივისცემას ჰონგ კონგის ლიბერალურ პოლიტიკას, მმართველობის სისტემას, დამოუკიდებელ სასამართლო სისტემას და ინდივიდუალურ თავისუფლებებს 1997 წლიდან 50 წლის განმავლობაში.
გადაცემის შემდეგ, ჰონგ კონგის მაცხოვრებლები დროდადრო გამოდიან ქუჩებში, რათა დაიცვან თავიანთი ძირითადი კანონის თავისუფლებები, პირველი დიდი პროდემოკრატიული საპროტესტო აქცია გაიმართა 2003 წელს. 2014 წელს, მილიონზე მეტმა ქალაქმა მიიღო მონაწილეობა 'ქოლგის რევოლუციაში'. პროტესტის ნიშნად ჩინეთის მიერ დემოკრატიული რეფორმების უარყოფა.
2019 წლის საპროტესტო აქციების გავლენა
1997 წლის გადაცემის შემდეგ ყველაზე მასშტაბური საპროტესტო აქცია გაიმართა გასულ წელს, როდესაც თვეების განმავლობაში ათიათასობით ჰონგ კონგელი აგიტაციას უწევდა შემოთავაზებული ექსტრადიციის კანონი და კანონმდებლობის გაუქმების შემდეგაც გაგრძელდა პროდემოკრატიული მსვლელობები. ფართომასშტაბიანი საპროტესტო აქციები შეურაცხყოფად იქნა მიჩნეული კონტინენტური ჩინეთის მიერ, რომელიც პრეზიდენტ სი ძინპინის დროს სულ უფრო და უფრო მკაცრი მიდგომას იჭერდა საგარეო პოლიტიკისა და შიდა უსაფრთხოების საკითხებთან დაკავშირებით ბოლო წლებში.
ითვლება, რომ ჰონგ კონგის არეულობამ ასევე დატოვა თავისი კვალი ტაივანზე, პეკინისთვის, რომელიც კუნძულ სახელმწიფოს საკუთარ თავს თვლის. წლევანდელ საპრეზიდენტო არჩევნებზე ტაივანის ამომრჩევლებმა ხელისუფლებაში მოიყვანეს დემოკრატიული პროგრესული პარტია, რომელიც ღიად ეწინააღმდეგება ჩინეთთან შეერთებას.
ჰონგ კონგის აღმასრულებელი დირექტორი კერი ლამი და სხვა ოფიციალური პირები ესწრებიან პრესკონფერენციას ჰონგ კონგში, ჩინეთის ეროვნული სახალხო კონგრესის (NPC) შეხვედრიდან დაბრუნების შემდეგ პეკინში, პარასკევს, 2020 წლის 22 მაისს. ჰონგ კონგის პროდემოკრატიული კანონმდებლები მკვეთრად გააკრიტიკეს ჩინეთის ნაბიჯი. ნახევრად ავტონომიურ ტერიტორიაზე ეროვნული უსაფრთხოების კანონმდებლობის ამოქმედების ხანგრძლივი მცდელობის გამო. (AP ფოტო: Kin Cheung) შემოთავაზებული ეროვნული უსაფრთხოების კანონი
ძირითადი კანონის 23-ე მუხლის თანახმად, ჰონგ-კონგმა უნდა გამოაცხადოს ეროვნული უსაფრთხოების კანონი, რომელიც კრძალავს ღალატს, სეპარაციებს, ამბოხებას, დივერსიას ცენტრალური სახალხო მთავრობის წინააღმდეგ ან სახელმწიფო საიდუმლოების ქურდობას, რათა აკრძალოს უცხოურ პოლიტიკურ ორგანიზაციებს ან ორგანოებს. პოლიტიკური აქტივობები რეგიონში და აიკრძალოს რეგიონის პოლიტიკურ ორგანიზაციებს ან ორგანოებს კავშირების დამყარება უცხოურ პოლიტიკურ ორგანიზაციებთან ან ორგანოებთან.
როდესაც ჰონგ კონგის მთავრობამ პირველად სცადა კანონის ამოქმედება 2003 წელს, ეს საკითხი იქცა ქალაქის მასშტაბით საპროტესტო აქციებისთვის, რომელიც მოხდა იმავე წელს. მას შემდეგ მთავრობამ თავიდან აიცილა კანონმდებლობის ხელახლა შემოღება.
მიხედვით ა სამხრეთ ჩინეთის დილის პოსტი ანგარიშში, პეკინს ახლა შეუძლია კანონის გამოყენება ჰონგ კონგში სხვა გზით - ძირითადი კანონის III დანართში კანონმდებლობის ჩასმით.
მე-18 მუხლის მიხედვით, ეროვნული კანონები შეიძლება გამოყენებულ იქნას ჰონგ კონგში, თუ ისინი მოთავსებულია III დანართში და უნდა შემოიფარგლოს მხოლოდ თავდაცვისა და საგარეო საქმეთა, აგრეთვე რეგიონის ავტონომიის ფარგლებს გარეთ სხვა საკითხებით. მას შემდეგ, რაც ჩამოთვლილია III დანართში, ეროვნული კანონები შეიძლება აღსრულდეს ქალაქში გამოქვეყნების გზით - რაც ნიშნავს ავტომატურად ამოქმედებას - ან ადგილობრივ კანონმდებლობას სპეციალურ ადმინისტრაციულ რეგიონში.
Express განმარტაარის ახლატელეგრამა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით
მაისის ბოლოს, ჩინეთის პარლამენტი სავარაუდოდ კენჭს უყრის რეზოლუციას, რომელიც გზას გაუხსნის ახალ კანონს, რომელიც შეიძლება გამოქვეყნდეს ჰონგ კონგში ივნისის ბოლომდე, ნათქვამია მოხსენებაში.
რა შეიძლება მოხდეს, თუ ასეთი კანონი ძალაში შევა?
როგორც წერია SCMP ანგარიშის თანახმად, ახალი კანონი აკრძალავს ამბოხებულ ქმედებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს მატერიკზე ჩინეთის მმართველობას, ასევე დასჯის გარე ჩარევას ჰონგ კონგის საქმეებში. ბევრი მოელის საპროტესტო გამოსვლების აღორძინებას, რომელმაც ქალაქი გასულ წელს ატყდა.
ექსპერტების თქმით, ჰონგ კონგის თავისუფლებებისთვის მნიშვნელოვანი დარტყმა იყო, კანონმა შეიძლება ეფექტურად მოაქცია ქალაქი ჩინეთის სრული კონტროლის ქვეშ. ამ ნაბიჯმა ასევე შეიძლება შეარყიოს ჰონგ კონგის, როგორც აღმოსავლეთ აზიის სავაჭრო ცენტრის პოზიცია და გამოიწვიოს გლობალური უკმაყოფილება პეკინისთვის, რომელსაც უკვე ადანაშაულებენ კოროვირუსული პანდემიასთან დაკავშირებული ძირითადი ინფორმაციის დამალვაში.
ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ:
