განმარტა: ავსტრალიაში Facebook-ის წინააღმდეგ, მედიის პრობლემები ყველგანაა

ავსტრალიის პრემიერ მინისტრმა მორისონმა დაურეკა ნარენდრა მოდის, გააფართოვა მცდელობები მისი მედია კოდის მხარდაჭერისთვის, რომელიც ცდილობს Big Tech გადაიხადოს შინაარსისთვის. რა არის სასწორზე; რა დევს წინ?

იანვარში გუგლი დაემუქრა ავსტრალიიდან საძიებო სისტემის ამოშლით, ხოლო ფეისბუკმა გააფრთხილა, რომ შესაძლოა დაბლოკოს ავსტრალიელი მომხმარებლები ახალი ამბების ბმულების გამოქვეყნებაში ან გაზიარებაში.

ამის შესახებ ავსტრალიის პრემიერ მინისტრმა სკოტ მორისონმა ტვიტერში პარასკევს განაცხადა მან ესაუბრა პრემიერ მინისტრ ნარენდრა მოდის წინა დღეს მთელ რიგ საკითხებზე და ასევე განიხილეს ჩვენი მედია პლატფორმის კანონპროექტის პროგრესი.

მორისონმა გლობალური დიპლომატიური შეტევა წამოიწყო, რათა მხარი დაუჭიროს ავსტრალიის შემოთავაზებულ კანონს, რათა აიძულოს ინტერნეტ გიგანტები Facebook და Google, გადაუხადონ მედია კომპანიებს ახალი ამბების შინაარსი, რომელიც გამოქვეყნებულია მათ პლატფორმებზე. როგორც ცნობილია, მან დაუკავშირდა კანადის პრემიერ მინისტრ ჯასტინ ტრუდოსაც.

ინიციატივა და უკანდახევა

შემოთავაზებული კანონი, ახალი ამბების მედია და ციფრული პლატფორმების სავალდებულო გარიგების კოდექსის კანონპროექტი 2020, ავალდებულებს გარიგების კოდექსს, რომელიც მიზნად ისახავს აიძულოს Google-ს და Facebook-ს კომპენსაცია აუნაზღაურონ მედია კომპანიებს მათი შინაარსის გამოყენებისთვის. კანონმდებლობა ქმნის პრეცედენტს სოციალური მედიის რეგულირებაში გეოგრაფიის მასშტაბით და მას მთელი მსოფლიო ყურადღებით აკვირდება.

ავსტრალიის ოპოზიციურმა ლეიბორისტებმა მხარი დაუჭირეს კანონპროექტს წარმომადგენელთა პალატაში ოთხშაბათს, რაც გზა გაუხსნა მას სენატის გასასუფთავებლად და შესაძლოა მალე კანონი გახდეს.

იმავდროულად, მაშინაც კი, როდესაც Google გადავიდა გააფორმეთ ხელშეკრულება Rupert Murdoch's News Corp-თან ფეისბუქი - რომელსაც ავსტრალიაში 17 მილიონი მომხმარებელი ჰყავს - საპასუხოდ უპასუხა ახალი ამბების ჩაქრობა ხუთშაბათიდან დაბლოკავს ყველა ახალი ამბების ბმულს თავის პლატფორმაზე. ამ პროცესში, მან ასევე დაასრულა გადაუდებელი სამსახურის გაჩუმება და გავრცელებული ინფორმაციით, წაშალა პოსტები ავსტრალიის მეტეოროლოგიის ბიუროდან, სახელმწიფო ჯანდაცვის დეპარტამენტებიდან, სახანძრო და სამაშველო სამსახურებიდან, საქველმოქმედო ორგანიზაციებიდან და სასწრაფო და კრიზისული სამსახურებიდან.

ისინი შესაძლოა ცვლიან სამყაროს, მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ მათ უნდა მართონ ის, თქვა მორისონმა მსხვილი ტექნიკური ფირმების შესახებ ხუთშაბათს Facebook-ის პოსტში. ჩვენ არ შეგვაშინებს BigTech-ის მიერ ბულინგის ეს ქმედება, რომელიც პარლამენტზე ზეწოლას ცდილობს, როდესაც ის კენჭს უყრის ჩვენს მნიშვნელოვან ახალი ამბების მედია გარიგების კოდექსს… მე რეგულარულ კონტაქტში ვარ სხვა ქვეყნების ლიდერებთან… ჩვენ… არ შეგვაშინებენ, ისევე როგორც ჩვენ არ ვიყავით მაშინ, როცა Amazon დაემუქრა ქვეყნის დატოვებას და როდესაც ავსტრალიამ სხვა ერები შეკრიბა სოციალური მედიის პლატფორმებზე ტერორისტული შინაარსის გამოქვეყნების წინააღმდეგ საბრძოლველად.

სასიამოვნოა ჩემს კარგ მეგობარ PM-თან საუბარი არენარენდრამოდი ისევ. როგორც ყოვლისმომცველი სტრატეგიული პარტნიორები, ჩვენ შეგვიძლია ერთად ვიმუშაოთ საერთო გამოწვევებზე, მათ შორის #COVID-19 , წრიული ეკონომიკა, ოკეანეები და ღია, უსაფრთხო და აყვავებული ინდო-წყნარი ოკეანე. ჩვენ ასევე განვიხილეთ ჩვენი მედია პლატფორმის კანონპროექტის პროგრესი. https://t.co/fjAeLecCYA

— სკოტ მორისონი (@ScottMorrisonMP) 2021 წლის 19 თებერვალი

Sydney Morning Herald იტყობინება, რომ ხუთშაბათს მოდისთან საუბარში მორისონმა გამოთქვა შეშფოთება Facebook-ზე და მის ძალაზე, როდესაც კომპანია დახმარებას ეძებს ინდოეთის მთავრობისგან უზარმაზარ ბაზარზე.

ავსტრალიის კანონმდებლობა

ჯერ კიდევ 2017 წელს, ავსტრალიის კონკურენციისა და მომხმარებელთა კომისიამ (ACCC) რეკომენდაცია გაუწია ნებაყოფლობით კოდს, რომელიც მიზნად ისახავდა მოლაპარაკებების არევას მთავარ ციფრულ პლატფორმებსა და მედია ბიზნესებს შორის. ამ რეკომენდაციებზე დაყრდნობით, ავსტრალიის მთავრობამ 2019 წელს სთხოვა სხვადასხვა დაინტერესებულ მხარეებს და ACCC-ს, შეემუშავებინათ ეს ნებაყოფლობითი კოდი.

თუმცა, ACCC-მ 2020 წლის აპრილში აღნიშნა, რომ ბიზნესები, სავარაუდოდ, შეთანხმებას ნებაყოფლობით ვერ მიაღწევდნენ. შემდეგ მთავრობამ მას სთხოვა სავალდებულო კოდექსის შემუშავება. კანონპროექტი ივლისში გამოქვეყნდა და მთავრობამ რამდენიმე მნიშვნელოვანი ცვლილებების განხორციელების შემდეგ კანონპროექტი შემოიღო.

დებულება, რომელიც ავალდებულებს Google-სა და Facebook-ს, დადოს გადახდის მოლაპარაკებები მედია კომპანიებთან - არბიტრის უფლებამოსილებით განსაჯოს, თუ შეთანხმება არ იქნება მიღწეული - ან სერიოზული ჯარიმები დაემუქრებათ, წინააღმდეგობას შეხვდა. არბიტრი მიიჩნევა მნიშვნელოვანად, ძირითადად, მცირე გამომცემლებისთვის, რომლებსაც შეიძლება შეექმნათ მოლაპარაკება პლატფორმებთან.

გარდა ამისა, მაშინ, როდესაც თავდაპირველი კოდი ითვალისწინებდა ტექნოლოგიური პლატფორმების შეზღუდვას ალგორითმის ცვლილებების შემოტანისგან, რომლებიც გავლენას ახდენდა კონკრეტული გამომცემლის სიახლეების მოხმარებაზე და ამ ცვლილებების შესახებ გამომცემლებისთვის შეტყობინებას, კანონპროექტმა შეამცირა ცვლილებები, რომლებიც უნდა ეცნობოს ახალი ამბების პროვაიდერებს. ეს ხსნის მცირე და დიდ საინფორმაციო ორგანიზაციებს შორის თანაბარი პირობების დარღვევის შესაძლებლობას.

იანვარში გუგლი დაემუქრა ავსტრალიიდან საძიებო სისტემის ამოშლით, ხოლო ფეისბუკმა გააფრთხილა, რომ შესაძლოა დაბლოკოს ავსტრალიელი მომხმარებლები ახალი ამბების ბმულების გამოქვეყნებაში ან გაზიარებაში. Google-მა ახლა უკან დაიხია - მაგრამ ორივე კომპანიის ძირითადი არგუმენტი არის ის, რომ მედია ინდუსტრია უკვე სარგებლობდა ციფრული პლატფორმების მიერ მათკენ მიწოდებული ტრაფიკით და რომ შემოთავაზებული წესები ინტერნეტ კომპანიებს ფინანსური და ოპერატიული რისკის უმართავ დონეზე გამოავლენს.

დიდი ტექნიკური სტრატეგია სხვაგან

მედია საშუალებებმა გაავრცელეს ინფორმაცია, რომ Facebook გეგმავს ახალი ამბების ჩანართის ფუნქციის (ხელმისაწვდომია აშშ-ში 2019 წლიდან) გაშვებას დიდ ბრიტანეთში, სავარაუდო კავშირებით The Guardian-თან, The Economist-თან და The Independent-თან. და რომ Google ავრცელებს სიახლეების შეთავაზების პლატფორმას, Google News Showcase-ს.

ორივე ეს პლატფორმა მიზნად ისახავს საინფორმაციო გამოშვებებთან გადახდის შეთანხმებების ფორმალიზებას. გასულ თვეში გავრცელებულ განცხადებაში Google-მა თქვა, რომ News Showcase - რომელშიც წარმოდგენილია სიუჟეტების პანელები, რომლებიც მონაწილე გამომცემლებს საშუალებას აძლევს შეფუთონ ისტორიები, რომლებიც გამოჩნდება Google-ის ახალი ამბების პროდუქტებში - აქვს 450-ზე მეტი პუბლიკაცია ათეულ ქვეყანაში, მათ შორის Le Monde, Le Figaro. და Libération საფრანგეთში; El Cronista და La Gaceta არგენტინაში; TAG24 და Sachsische Zeitung გერმანიაში; და Jornal do Commercio ბრაზილიაში.

Google-მა განაცხადა, რომ გადაუხდის საფრანგეთში ახალი ამბების გამოცემებს მათი კონტენტის ონლაინ გამოყენებისთვის. თუმცა, მისი პირველი პასუხი საფრანგეთზე, რომ მიეღო ევროკავშირის საავტორო უფლებების წესები, იყო ახალი ამბების ფრაგმენტების ჩვენების შეწყვეტა - მანამ, სანამ ფრანგული კონკურენციის მარეგულირებელი არ შემოვიდა, გასული წლის ოქტომბერში. Google-მა ასევე გააუქმა თავისი Google News სერვისი ესპანეთში, რამაც გამომცემლებისთვის გადახდა სავალდებულო გახადა. ავსტრალიაში, როგორც ჩანს, Google-მა აირჩია უფრო შემრიგებლური პოზიცია, მიუხედავად იმისა, რომ Facebook-მა გადაწყვიტა შეტევაზე გადასვლა.

ძირითადი საკითხი

როგორც ჩანს, ახალი ამბების ფულზე გადახდა თავისთავად ნაკლებად პრობლემაა ტექნიკური გიგანტებისთვის, იმის გათვალისწინებით, რომ Google დათანხმდა გადაიხადოს ახალი ამბების პუბლიკაციები საფრანგეთში რამდენიმე საათით ადრე, სანამ იმუქრებოდა ავსტრალიაში საძიებო ფუნქციების მოხსნით. ბრძოლა ავსტრალიაში, ფაქტობრივად, ორიენტირებულია იმაზე, თუ რამდენად შეძლებენ ამ კომპანიებს აკონტროლონ თავიანთი გადახდის პროცესი - ოპერაციული ასპექტები, როგორიცაა ახალი ამბების წყაროებისთვის გადახდების რაოდენობის განსაზღვრა და მათ ალგორითმებში ცვლილებების გამოვლენა.

ევროპულმა ხელისუფლებამ გადახდები კონკრეტულად დაუკავშირა საავტორო უფლებებს, ხელშეკრულებებში იძულებითი მოწყობილობის გამოყენების გარეშე. მეორეს მხრივ, ავსტრალიის კოდი თითქმის მთლიანად ორიენტირებულია საინფორმაციო გამოშვებების ვაჭრობის ძალაზე ტექნიკური ძირითადი სფეროების მიმართ და ასევე აქვს გარკვეული იძულებითი მახასიათებლები. ეს უფრო კონკურენციის საკითხია ავსტრალიაში, ძალაუფლების განტოლებები ტრადიციულ საინფორმაციო გამოშვებებსა და ტექნიკურ პლატფორმებს შორის, ამ უკანასკნელის მიერ დომინირების ბოროტად გამოყენების საკითხი ბალანსზეა ჩამოკიდებული.

დებატები ინდოეთში

ინდოეთის პოლიტიკის შემქმნელები აქამდე აქცენტს აკეთებდნენ შუამავლების დომინირებაზე, როგორიცაა Google და Facebook, რომლებიც პოზიციონირებულნი არიან ისე, რომ სერვისის პროვაიდერები ვერ მიაღწევენ კლიენტებს გარდა ამ პლატფორმების საშუალებით. არსებითი დისკუსია შუამავალი პლატფორმების გავლენის შესახებ ახალი ამბების მედია საშუალებების ჯანმრთელობაზე ჯერ კიდევ არ არის დაწყებული რაიმე მნიშვნელოვანი გზით.

FICCI-EY 2020 წლის ანგარიშის მიხედვით, ქვეყანაში არის ონლაინ ახალი ამბების საიტების, პორტალების და აგრეგატორების 300 მილიონი მომხმარებელი - რაც შეადგენს ინტერნეტის მომხმარებელთა დაახლოებით 46%-ს და სმარტფონების მომხმარებელთა 77%-ს ინდოეთში 2019 წლის ბოლოს. 282 მილიონი უნიკალური ვიზიტორით, ინდოეთი მეორე უმსხვილესი ონლაინ ამბების მომხმარებელი ქვეყანაა ჩინეთის შემდეგ. ინდოეთში, ციფრული რეკლამის ხარჯები 2019 წელს გაიზარდა 24%-ით წელიწადში 27,900 მლნ-მდე, EY-ის შეფასებით, და სავარაუდოდ, 2022 წლისთვის 51,340 მლნ.

Dailyhunt და InShorts არის ახალი ამბების სხვა ძირითადი აგრეგატორები ინდოეთში. ჰარვარდის უნივერსიტეტის Nieman Lab-ის 2020 წლის იანვრის მოხსენების თანახმად, გამომცემლებს თავდაპირველად უხდიდნენ 5-6 ლარს ყოველთვიურად Dailyhunt-ზე განთავსებული კონტენტისთვის – მაგრამ მათ დაიწყეს პლატფორმიდან გასვლა ამ პირობების შეცვლის შემდეგ. მაშინაც კი, როცა ინდოეთში საუბარი არ მიდის იქამდე, როცა ახალი ამბების აგრეგატორებს ევალებათ გადაიხადონ გამომცემლებისთვის, სტარტაპებმა, როგორიცაა Dailyhunt და InShorts, ჯერ კიდევ ვერ იპოვეს მდგრადი შემოსავლის მოდელი.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: