განმარტა: CJI-ს შენიშვნების შემდეგ ერთიან სამოქალაქო კოდექსზე, მისი სტატუსის გადახედვა, დებატები მის გარშემო

კონსტიტუციის 44-ე მუხლი ადგენს, რომ სახელმწიფო შეეცდება უზრუნველყოს ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი მოქალაქეებისთვის ინდოეთის მთელ ტერიტორიაზე.

ინდოეთის მთავარი მოსამართლე S A Bobde (ექსპრეს ფოტო: Abhishek Saha, ფაილი)

ინდოეთის მთავარი სასამართლო (CJI) S A Bobde შაბათს (27 მარტი) შეაქო გოას ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი და მოუწოდა ინტელექტუალებს, რომლებიც აკადემიურ საუბრებში იყვნენ ჩართულნი, ეწვივნენ სახელმწიფოს ამის შესახებ მეტის გასაგებად.

გოას აქვს ის, რაც კონსტიტუციური შემქმნელები ითვალისწინებდნენ ინდოეთს - ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი, თქვა CJI. და მე მქონდა მართლმსაჯულების განხორციელების დიდი პრივილეგია ამ კოდექსის მიხედვით. იგი ეხება ქორწინებასა და მემკვიდრეობას, მართავს ყველა გოანს რელიგიური კუთვნილების მიუხედავად. ერთიან სამოქალაქო კოდექსზე ბევრი აკადემიური საუბარი მსმენია. მე ვთხოვ ყველა იმ ინტელექტუალს, უბრალოდ მოვიდნენ აქ და ისწავლონ მართლმსაჯულების განხორციელება, რომ იცოდნენ, რა იქნება ეს, თქვა მან.

ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში

2019 წლის სექტემბრის დასაწყისში, გოანის საკუთრებასთან დაკავშირებულ საკითხში, უზენაესმა სასამართლომ აღწერა გოა, როგორც ნათელი მაგალითი ერთიანი სამოქალაქო კოდექსით და აღნიშნა, რომ კონსტიტუციის დამფუძნებლები იმედოვნებდნენ და ელოდნენ ინდოეთის ერთიან სამოქალაქო კოდექსს, მაგრამ არ ყოფილა მცდელობა კადრირება.

საინტერესოა აღინიშნოს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ კონსტიტუციის დამფუძნებლები IV ნაწილის 44-ე მუხლში, რომელიც ეხება სახელმწიფო პოლიტიკის დირექტივის პრინციპებს, იმედოვნებდნენ და ელოდნენ, რომ სახელმწიფო შეეცდებოდა უზრუნველყოს მოქალაქეებისთვის ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი ინდოეთის ტერიტორიებზე, დღემდე არანაირი ქმედება არ განხორციელებულა ამ კუთხით, განაცხადეს მოსამართლეთა სკამმა დიპაკ გუპტამ და ანირუდა ბოსემ.

მაშ, რა არის ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი?

ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი არის ის, რომელიც ითვალისწინებს ერთიან კანონს მთელი ქვეყნისთვის, რომელიც გამოიყენება ყველა რელიგიური გაერთიანებისთვის მათ პირად საკითხებში, როგორიცაა ქორწინება, განქორწინება, მემკვიდრეობა, შვილად აყვანა და ა.შ. კონსტიტუციის 44-ე მუხლი ადგენს, რომ სახელმწიფო უნდა შეეცადოს უზრუნველყოს ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი მოქალაქეებისთვის ინდოეთის მთელ ტერიტორიაზე.

44-ე მუხლი არის სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი დირექტიული პრინციპი. ეს, როგორც განსაზღვრულია 37-ე მუხლში, არ არის დასაბუთებული (არ აღსრულდება არცერთი სასამართლოს მიერ), მაგრამ მასში ჩამოყალიბებული პრინციპები ფუნდამენტურია მმართველობისთვის.

ძირითადი უფლებები აღსრულდება სასამართლოში. მიუხედავად იმისა, რომ 44-ე მუხლი იყენებს სიტყვებს სახელმწიფო უნდა ეცადოს, სხვა მუხლები „დირექტივის პრინციპების“ თავში იყენებენ სიტყვებს, როგორიცაა კონკრეტულად მისწრაფება; განსაკუთრებით წარმართავს თავის პოლიტიკას; იქნება სახელმწიფოს ვალდებულება და ა.შ.

43-ე მუხლში აღნიშნულია, რომ სახელმწიფომ უნდა შეეცადოს შესაბამისი კანონმდებლობით, ხოლო ფრაზა შესაბამისი კანონმდებლობა არ არის 44-ე მუხლში. ეს ყველაფერი გულისხმობს, რომ სახელმწიფოს მოვალეობა სხვა დირექტივის პრინციპებში უფრო დიდია, ვიდრე 44-ე მუხლში.

ᲨᲔᲛᲝᲒᲕᲘᲔᲠᲗᲓᲘ ᲔᲮᲚᲐᲕᲔ :Express-მა განმარტა ტელეგრამის არხი

რა არის უფრო მნიშვნელოვანი - ფუნდამენტური უფლებები თუ დირექტიული პრინციპები?

ეჭვგარეშეა, რომ ფუნდამენტური უფლებები უფრო მნიშვნელოვანია. უზენაესი სასამართლო გაიმართა მინერვა მილსში (1980): ინდოეთის კონსტიტუცია დაფუძნებულია III (ძირითადი უფლებები) და IV (დირექტიული პრინციპები) ნაწილებს შორის ბალანსის საძირკველზე. ერთისთვის მეორეზე აბსოლუტური პრიმატის მინიჭება ნიშნავს კონსტიტუციის ჰარმონიის დარღვევას.

თუმცა, 1976 წელს 42-ე შესწორებით ჩასმული 31C მუხლი ადგენს, რომ თუ კანონი მიიღება რაიმე დირექტივის პრინციპის განსახორციელებლად, ის არ შეიძლება გასაჩივრდეს მე-14 და მე-19 მუხლებით გათვალისწინებული ძირითადი უფლებების დარღვევის მოტივით.

შაბათს CJI S A Bobde-მ გახსნა ბომბეის უმაღლესი სასამართლოს ახალი შენობა გოაში (ექსპრეს ფოტო)

ინდოეთს უკვე არ აქვს ერთიანი კოდექსი სამოქალაქო საკითხებში?

ინდოეთის კანონები ერთგვაროვან კოდექსს მიჰყვება უმეტეს სამოქალაქო საკითხებში - ინდოეთის ხელშეკრულების აქტი, სამოქალაქო საპროცესო კოდექსი, საქონლის გაყიდვის აქტი, საკუთრების გადაცემის აქტი, პარტნიორობის აქტი, მტკიცებულების აქტი და ა.შ. , გარკვეულ საკითხებში, ამ საერო სამოქალაქო კანონმდებლობაშიც კი არის მრავალფეროვნება. ცოტა ხნის წინ, რამდენიმე შტატმა თქვა უარი 2019 წლის საავტომობილო მანქანების ერთიანი კანონით მართვაზე.

კონსტიტუციის შემქმნელებს რომ ჰქონოდათ ერთიანი სამოქალაქო კოდექსის განზრახვა, ისინი პირად კანონებთან მიმართებაში ექსკლუზიურ იურისდიქციას მისცემდნენ პარლამენტს, ამ საგნის საკავშირო სიაში შეტანით. მაგრამ პირადი კანონები ნახსენებია კონკურენტ სიაში. შარშან საკანონმდებლო კომისიამ დაასკვნა, რომ ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი არც განხორციელებადია და არც სასურველი.

არსებობს თუ არა ერთი საერთო პირადი კანონი რომელიმე რელიგიური საზოგადოებისთვის, რომელიც მართავს მის ყველა წევრს?

ქვეყნის ყველა ინდუსს არ მართავს ერთი კანონი, არც ყველა მუსლიმი ან ყველა ქრისტიანი. არა მხოლოდ ბრიტანული სამართლებრივი ტრადიციები, პორტუგალიელებისა და ფრანგების ტრადიციებიც კი მოქმედებს ზოგიერთ ნაწილში.

ჯამუსა და ქაშმირში 2019 წლის 5 აგვისტომდე ადგილობრივი ინდუისტური სამართლის წესდება განსხვავდებოდა ცენტრალური ამოქმედებისგან. 1937 წლის შარიათის აქტი გავრცელდა J&K-ზე რამდენიმე წლის წინ, მაგრამ ახლა გაუქმებულია. ამრიგად, ქაშმირის მუსლიმები იმართებოდნენ ჩვეულებითი კანონით, რომელიც მრავალი თვალსაზრისით ეწინააღმდეგებოდა მუსლიმთა პირად კანონს დანარჩენ ქვეყანაში და, ფაქტობრივად, უფრო ახლოს იყო ინდუისტურ კანონთან.

მუსლიმებს შორის ქორწინების რეგისტრაციისას კი კანონები განსხვავებულია ადგილიდან ადგილზე. ის სავალდებულო იყო J&K-ში (1981 წლის აქტი) და არჩევითია დასავლეთ ბენგალში, ბიჰარში (ორივე 1876 წლის აქტით), ასამში (1935 წლის აქტი) და ოდიშაში (1949 წლის აქტი).

ჩრდილო-აღმოსავლეთში 200-ზე მეტი ტომია თავისი მრავალფეროვანი ჩვეულებითი კანონებით. თავად კონსტიტუცია იცავს ნაგალანდის ადგილობრივ წეს-ჩვეულებებს. მსგავსი დაცვით სარგებლობენ მეგალაია და მიზორამი. რეფორმირებული ინდუისტური კანონიც კი, კოდიფიკაციის მიუხედავად, იცავს ჩვეულ პრაქტიკებს.

როგორ უკავშირდება ერთიანი სამოქალაქო კოდექსის იდეა რელიგიის ფუნდამენტურ უფლებას?

25-ე მუხლი ადგენს ინდივიდის ფუნდამენტურ უფლებას რელიგიაზე; მუხლი 26(b) მხარს უჭერს თითოეული რელიგიური კონფესიის ან მისი რომელიმე ნაწილის უფლებას განახორციელოს საკუთარი საქმეები რელიგიის საკითხებში; 29-ე მუხლი განსაზღვრავს გამორჩეული კულტურის შენარჩუნების უფლებას. 25-ე მუხლის მიხედვით ინდივიდის რელიგიის თავისუფლება ექვემდებარება საზოგადოებრივ წესრიგს, ჯანმრთელობას, მორალს და სხვა დებულებებს, რომლებიც ეხება ძირითად უფლებებს, მაგრამ ჯგუფის თავისუფლება 26-ე მუხლით არ ექვემდებარება სხვა ძირითად უფლებებს.

დამფუძნებელ კრებაში განხეთქილება იყო ერთიანი სამოქალაქო კოდექსის ძირითადი უფლებების თავში მოქცევის საკითხზე. საკითხი კენჭისყრით მოგვარდა. 5:4 უმრავლესობით, ფუნდამენტური უფლებების ქვეკომიტეტმა სარდარ ვალაბჰაი პატელის ხელმძღვანელობით დაადგინა, რომ დებულება ფუნდამენტური უფლებების ფარგლებს სცილდება და, შესაბამისად, ერთიანი სამოქალაქო კოდექსი ნაკლებად მნიშვნელოვანია, ვიდრე რელიგიის თავისუფლება.

როგორი იყო დამფუძნებელი კრების მუსლიმი წევრების შეხედულება?

ზოგიერთი წევრი ცდილობდა მუსლიმთა პირადი კანონის იმუნიზაციას სახელმწიფო რეგულირებისგან. მუჰამედ ისმაილი, რომელიც სამჯერ წარუმატებლად ცდილობდა მუსლიმთა პირადი კანონის 44-ე მუხლისგან გათავისუფლებას, თქვა, რომ სეკულარული სახელმწიფო არ უნდა ერეოდეს ხალხის პირად კანონში.

B Pocker Saheb-მა თქვა, რომ მან მიიღო წარმომადგენლობა საერთო სამოქალაქო კოდექსის წინააღმდეგ სხვადასხვა ორგანიზაციებისგან, მათ შორის ინდუისტური ორგანიზაციებისგან. ჰუსეინ იმამმა კითხა, შეიძლებოდა თუ არა ოდესმე არსებობდეს პირადი კანონების ერთგვაროვნება ისეთ მრავალფეროვან ქვეყანაში, როგორიც ინდოეთია.

დოქტორმა ბ რ ამბედკარმა თქვა, რომ არცერთ მთავრობას არ შეუძლია გამოიყენოს მისი დებულებები ისე, რომ აიძულოს მუსლიმები აჯანყდნენ. ალადი კრიშნასვამი, რომელიც ერთიანი სამოქალაქო კოდექსის მომხრე იყო, აღიარა, რომ არაგონივრული იქნებოდა ერთიანი სამოქალაქო კოდექსის ამოქმედება ნებისმიერი თემის ძლიერი წინააღმდეგობის უგულებელყოფით. გენდერული სამართლიანობა ამ დებატებში არ იყო ნახსენები.

როგორ წარიმართა დებატები ინდუსთა საერთო კოდზე?

1948 წლის ივნისში, დამფუძნებელი ასამბლეის პრეზიდენტმა რაჯენდრა პრასადმა გააფრთხილა ჯავაჰარლალ ნერუ, რომ პირად კანონში ძირითადი ცვლილებების შემოღება ნიშნავს მთლიან ინდუისტურ საზოგადოებას მიკროსკოპული უმცირესობის პროგრესული იდეების დაწესებას. სხვები, რომლებიც ეწინააღმდეგებოდნენ ინდუისტურ სამართალში რეფორმებს, იყვნენ სარდარ პატელი, პატაბი სიტარამაია, მ ა აიიანგარი, მ.

როდესაც 1949 წლის დეკემბერში გაიმართა დებატები ინდუისტური კოდექსის კანონპროექტზე, 28 მომხსენებლიდან 23 წინააღმდეგი იყო. 1951 წლის 15 სექტემბერს პრეზიდენტი პრასადი დაემუქრა, რომ გამოიყენებდა მის უფლებამოსილებას კანონპროექტის პარლამენტში დაბრუნებით ან ვეტოს დადებითად. ამბედკარს საბოლოოდ გადადგომა მოუწია. ნერუ დათანხმდა კოდექსის ცალკეულ აქტებად დაყოფას და რამდენიმე დებულება გააუქმა.

(ეს არის ახსნის განახლებული ვერსია, რომელიც გამოქვეყნდა 2019 წლის 18 სექტემბრის ბეჭდურ გამოცემაში. პროფესორი ფაიზან მუსტაფა არის კონსტიტუციური სამართლის ცნობილი ექსპერტი.)

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: