განმარტა: რატომ გვთავაზობს მთავრობა ტყეების ხელახლა განსაზღვრას და რა შეშფოთებას იწვევს ეს
სამინისტროს ოფიციალურმა პირებმა განაცხადეს, რომ ტყეების ამჟამინდელი დეფინიცია ჩაკეტავს მიწას მთელი ქვეყნის მასშტაბით; კერძო მესაკუთრეებსაც კი არ შეუძლიათ საკუთარი საკუთრების არასატყეო მიზნებისთვის გამოყენება.
ცვლილებები არ ეხება ტომებსა და ტყეში მცხოვრებ თემებს. (წარმომადგენლობითი სურათი) გასულ კვირას გარემოს დაცვის, ტყეებისა და კლიმატის ცვლილების სამინისტრომ (MoEFCC) წინადადება გამოაქვეყნა. ცვლილებები ტყის კონსერვაციის აქტში, 1980 წ ტყის დერივაციის შემსუბუქება და განაშენიანების გარკვეული კატეგორიების სამინისტროსგან გაწმენდის აუცილებლობისგან გათავისუფლება. სამინისტრომ მოიწვია გამოხმაურება სახელმწიფო მთავრობებისგან და ფართო საზოგადოებისგან 15 დღის განმავლობაში. გამოხმაურების განხილვის შემდეგ ის შეიმუშავებს შესწორების პროექტს, რასაც მოჰყვება საჯარო კონსულტაციების მეორე რაუნდი, სანამ კანონპროექტი საბოლოოდ შეიმუშავებს და წარედგინება პარლამენტს.
რატომ ხდება ახლა კანონში ცვლილებები?
მანამდე მხოლოდ ერთხელ შესწორდა, 1988 წელს. სამინისტროს ოფიციალურმა პირებმა განაცხადეს, რომ ტყეების ამჟამინდელი დეფინიცია ჩაკეტავს მიწას მთელი ქვეყნის მასშტაბით; კერძო მესაკუთრეებსაც კი არ შეუძლიათ საკუთარი საკუთრების არასატყეო მიზნებისთვის გამოყენება. კანონის თანახმად, ნებისმიერი ტყის მიწის ნებისმიერი გადახვევა ნებისმიერი მიზნით, მათ შორის იჯარის გაცემა, საჭიროა ცენტრის წინასწარი თანხმობა.
1996 წელს, T N Godavarman Thirumulpad ინდოეთის კავშირის წინააღმდეგ გადაწყვეტილებით, უზენაესმა სასამართლომ გააფართოვა ტყის მიწის განმარტება და ფარგლები, რათა შეიცავდეს ყველა ტერიტორიას, რომელიც ჩაწერილი იყო ტყედ ნებისმიერ სახელმწიფო ჩანაწერში, საკუთრების, აღიარებისა და კლასიფიკაციის მიუხედავად. ადრე აქტი ძირითადად ვრცელდებოდა ნაკრძალის ტყეებსა და ეროვნულ პარკებზე. სასამართლომ ასევე გააფართოვა ტყეების განმარტება, რათა შეიცავდეს ტყეების ლექსიკონის მნიშვნელობას, რაც ნიშნავს, რომ ტყით დაფარული ნაკვეთი ავტომატურად გახდება მიჩნეული ტყე, მაშინაც კი, თუ ის არ იქნება შეტყობინებული, როგორც დაცული და საკუთრების მიუხედავად. ბრძანება ასევე განიმარტა იმით, რომ აქტი გამოიყენება არატყის მიწების პლანტაციებზე.
სამინისტროს ოფიციალურმა პირებმა განაცხადეს, რომ ცვლილება შემოთავაზებულია კანონის დებულებების გასამარტივებლად. მისი თქმით, ტყის მიწის იდენტიფიკაცია სუბიექტური და თვითნებურია და რომ გაურკვევლობამ გამოიწვია უკმაყოფილება და წინააღმდეგობა, განსაკუთრებით კერძო პირებისა და ორგანიზაციების მხრიდან.
სამინისტრომ ასევე დაასახელა ძლიერი უკმაყოფილება რკინიგზის, საგზაო, ტრანსპორტისა და საავტომობილო გზების სამინისტროს მიმართ, რაც ასევე მოითხოვს ტყის გაწმენდას. ოფიციალურმა პირებმა განაცხადეს, რომ ამ გაფორმებას ჩვეულებრივ რამდენიმე წელი სჭირდება, რაც თავის მხრივ აჭიანურებს ინფრასტრუქტურულ პროექტებს.
რა არის შემოთავაზებული ცვლილებები?
* სამინისტრომ შესთავაზა, რომ რკინიგზისა და საავტომობილო გზების სამინისტროების მიერ 1980 წლამდე შეძენილი მიწის ნაკვეთი გათავისუფლდეს კანონისაგან. ნათქვამია, რომ ეს მიწები გაფართოებისთვის იყო შეძენილი, მაგრამ შემდგომ ამ ადგილებში ტყეები გაიზარდა და მთავრობა მიწას გაფართოებისთვის ვეღარ გამოიყენებს. ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში, ამ სამინისტროებს აღარ დასჭირდებათ ნებართვა მათი პროექტებისთვის და არც კომპენსაციის გადასახადი გადაიხდიან იქ მშენებლობისთვის.
* იმ პირებისთვის, რომელთა მიწები ექვემდებარება სახელმწიფოს სპეციფიკურ კერძო ტყეების აქტს ან 1996 წლის უზენაესი სასამართლოს განკარგულებაში მითითებულია ტყის ლექსიკონის მნიშვნელობით, მთავრობა სთავაზობს დაუშვას კეთილსინდისიერი მიზნებისთვის სტრუქტურების მშენებლობა, მათ შორის 250-მდე საცხოვრებელი ერთეული. კვ.მ, როგორც ერთჯერადი რელაქსაცია.
* თავდაცვის პროექტები საერთაშორისო საზღვრებთან ტყის გაწმენდისგან თავისუფლდება.
* ნავთობისა და ბუნებრივი აირის მოპოვება ტყიანი მიწებიდან დაიშვება, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გამოყენებული იქნება ისეთი ტექნოლოგიები, როგორიცაა გაფართოებული ბურღვა.
* სამინისტრომ შესთავაზა იჯარის განახლების დროს გადასახადების გაუქმება არასატყეო მიზნებისთვის და განაცხადა, რომ ორმაგი გადასახადი იჯარის გაცემისა და განახლების დროს არ არის რაციონალური.
* გათავისუფლდება პლანტაციები გზების გასწვრივ, რომლებიც დაექვემდებარება აქტს.
| კორბეტის ეროვნული პარკის ისტორია და ამ სახელის უკან კაცირა არის შეშფოთება?
* აქტივისტები და ოპოზიციის ლიდერები აცხადებენ, რომ ტყის წესების შემსუბუქება ხელს შეუწყობს კორპორაციულ საკუთრებას და ტყეების დიდი ნაწილის გაქრობას.
* კერძო მიწებზე ტყის გათავისუფლების შესახებ, ტყის ყოფილმა წარმომადგენლებმაც კი განაცხადეს, რომ ბევრი ტყე გაქრება. მაგალითად, უტარახანდში მიწის 4% კერძო ტყეების ქვეშ მოდის.
* ლიდერებმა, როგორიცაა ბრინდა კარატი (CPM) იკითხეს, რა ბედი ეწევა ტომებს და ტყეში მცხოვრებ თემებს - საკითხი, რომელსაც ცვლილებები არ ეხება.
* გარემოსდამცველები ამბობენ, რომ 1980 წლამდე შეძენილ ტყის მიწებზე გზებისა და რკინიგზის გათავისუფლება საზიანო იქნება როგორც ტყეებისთვის, ასევე ველური ბუნებისთვის - განსაკუთრებით სპილოებისთვის, ვეფხვებისთვის და ლეოპარდებისთვის.
* გარემოსდამცველები ამბობენ, რომ კერძო ტყის კერძო საცხოვრებლების ერთჯერადი გამონაკლისი გამოიწვევს ტყეების ფრაგმენტაციას, ხოლო ტერიტორიების გახსნას, როგორიცაა არავალის მთები, უძრავი ქონებისთვის.
| ინდოეთის უახლესი ვეფხვის ნაკრძალი, მე-4 ჩატისგარჰშიაღნიშნავენ თუ არა გარემოსდაცვითი ჯგუფები რაიმე დადებითს?
ისინი მიესალმნენ იმ ფაქტს, რომ საკონსულტაციო დოკუმენტი საჯარო იყო და გადაწყვეტილება ცვლილებების შეტანის შესახებ საპარლამენტო პროცესის გამოყენებით. გარემოსდაცვითი იურისტი რიტვიკ დუტა ამბობდა, რომ ბოლო ათწლენახევრის განმავლობაში, მიუხედავად იმისა, თუ რომელი პარტია იყო ხელისუფლებაში, სტანდარტული პროცედურა იყო კანონების შეცვლა საოფისე მემორანდუმებითა და წერილებით და არა კანონიერი პროცესით.
გარემოსდაცვითმა ჯგუფებმა ასევე აღიარეს, რომ:
* MoEFCC-მ აღნიშნა, თუ საიდან მოდიოდა ზეწოლა ტყის მიწების გადანაწილებაზე - სამინისტროებიდან, როგორიცაა რკინიგზა და საავტომობილო გზები - და დაუშვა მასზე საჯარო დებატები.
* მან შესთავაზა სატყეო კანონების გამკაცრება შეტყობინებული ტყეებისთვის, დანაშაულების გამოუყენებლობა, გაზრდილი სასჯელი, მათ შორის ერთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთა.
* მან აკრძალა რაიმე სახის გადახვევა გარკვეულ ტყეებში.
* ის ცდილობდა ერთხელ და სამუდამოდ განსაზღვროს და გამოავლინოს ტყეები - რაც ხშირად ორაზროვანი იყო.
ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში
ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ:
