განმარტა: ვინ არის ასამელი? შემოთავაზებული განმარტება და რამდენიმე კითხვა
კითხვა, 'ვინ არის ასამელი ხალხი?' ყოველთვის საკამათო იყო. ახლა, დეფინიცია შემოგვთავაზა კომიტეტმა, რომელიც შეისწავლა ასამის შეთანხმების მე-6 პუნქტის განხორციელება. რა არის ეს პუნქტი? რა არის შემოთავაზებული განმარტება და რა არის მისი შედეგები?
კითხვა, ვინ არის ასამელი?, ათწლეულების განმავლობაში განიხილებოდა ასამში, რომლის ისტორიაც საუკუნეების განმავლობაში მრავალი კულტურის მქონე ადამიანების მიერ იყო ჩამოყალიბებული. ახლა, მთავრობის მიერ დანიშნული კომიტეტის მოხსენებამ შესთავაზა განმარტება ასამელი ხალხისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ ეს შემოიფარგლება დებულების განხორციელების მიზნით 1985 ასამის შეთანხმება - პუნქტი 6 - ის ხაზს უსვამს ასამში არსებულ სირთულეებს.
რატომ არის ეს კამათის საგანი?
ასამის შეთანხმებას მოეწერა ხელი ბანგლადეშიდან არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ექვსწლიანი აგიტაციის (1979-85) ბოლოს. შეთანხმების კონტექსტში, კითხვა, ვინ არის ასამელი, გამომდინარეობს მე-6 მუხლის ენიდან: კონსტიტუციური, საკანონმდებლო და ადმინისტრაციული გარანტიები, რაც შეიძლება მიზანშეწონილი იყოს, უნდა იყოს უზრუნველყოფილი კულტურული, სოციალური, ენობრივი იდენტობის დასაცავად, შესანარჩუნებლად და ხელშეწყობისთვის. ასამური ხალხის მემკვიდრეობა.
ეს ბადებს ორ კითხვას: როგორი იქნება ეს გარანტიები; და ვინ არის ასამელი ხალხი ამისთვის?
ასამის რომელიმე მკვიდრი არ არის ასამელი?
ის ყოვლისმომცველი არ არის მიგრაციის პოლიტიკით განსაზღვრულ სახელმწიფოში. და მაინც, ასამური განმარტება არ შეიძლება იყოს იმდენად ვიწრო, რომ იგულისხმებოდეს მხოლოდ მათ, ვინც ლაპარაკობს ასამურად, როგორც მათ პირველ ენაზე. ასამს ჰყავს მრავალი ძირძველი ტომობრივი და ეთნიკური თემი თავისი წინაპრების ენებით. მე-6 პუნქტისთვის საჭირო იყო ასამურის განმარტების გაფართოება ასამურენოვანი მოსახლეობის მიღმა.
ისინი, ვინც არ სარგებლობენ მე-6 პუნქტით დაცულ გარანტიებზე, აშკარად მიგრანტთა შორის იქნებიან. მაგრამ იქნება თუ არა მთელი მიგრანტი მოსახლეობა გამორიცხული, თუ ზოგიერთი მათგანი სარგებლობს პუნქტის 6 შეღავათებით? აქედან გამომდინარეობს დებატები.
მაგრამ ვინ არის მიგრანტი?
პოპულარულ საუბარში, ძირძველის იდეა აღიქმება იმ თემებად, რომლებიც ასახავს თავიანთ ისტორიებს ასამში 1826 წლამდე, იმ წელს, როდესაც ასამის ადრინდელი სამეფო ანექსირებული იყო ბრიტანულ ინდოეთთან. აღმოსავლეთ ბენგალიდან ფართომასშტაბიანი მიგრაცია მოხდა ბრიტანეთის მმართველობის დროს, რასაც მოჰყვა შემდგომი ტალღები დამოუკიდებლობის შემდეგ.
1979-85 წლებში ასამის მოძრაობა გამოიწვია იმის შიშმა, რომ ეს ბენგალური მუსლიმი და ბენგალური ინდუის მიგრანტები ერთ დღეს გადალახავდნენ ძირძველ მოსახლეობას და დომინირებდნენ სახელმწიფოს რესურსებსა და პოლიტიკაში. აგიტაციის დროს მოთხოვნა იყო 1951 წლის შემდეგ ემიგრაციაში მყოფთა გამოვლენა და დეპორტაცია.
მიიღეს თუ არა ეს მოთხოვნა?
არა 1951. ასამის შეთანხმება მოგვარდა 1971 წლის 24 მარტს; ვინც ჩავიდა ასამში ამ შეწყვეტამდე, ჩაითვლება ინდოეთის მოქალაქედ. ეს თარიღი ასევე დაედო საფუძვლად გასულ წელს გამოქვეყნებულ მოქალაქეთა ეროვნულ რეესტრს (NRC).
იმის გამო, რომ შეთანხმებამ დააკანონა დამატებითი მიგრანტები (1951-71) 1951 წლის თავდაპირველი მოთხოვნის საწინააღმდეგოდ, მე-6 პუნქტი ჩართული იყო, როგორც დამცავი მკვიდრი ხალხისთვის. ეს იყო მსჯელობა, როგორც განმარტეს ამ ვებსაიტზე გასულ წელს პრაფულა კუმარ მაჰანტამ, რომელმაც ხელი მოაწერა შეთანხმებას, როგორც ყველა ასამელი სტუდენტური კავშირის პრეზიდენტი 1985 წელს და გახდა მთავარი მინისტრი.
როგორ იქნა მიღებული მე-6 პუნქტი მას შემდეგ?
ჩართული სირთულის გამო, წინა მცდელობებმა ჩარჩოს შემუშავებაზე მცირე წინსვლა განიცადა. საკითხმა აქტუალური გახდა გასულ წელს ასამელთა პროტესტის ფონზე მოქალაქეობის შესწორების კანონპროექტი (ახლა კანონი), რომელიც აადვილებს გარკვეული კატეგორიის მიგრანტებს ინდოეთის მოქალაქეობის მიღებას - აქ მთავარია ინდუსები ბანგლადეშიდან. შინაგან საქმეთა სამინისტრომ შექმნა ახალი კომიტეტი, რომელმაც ანგარიში წარადგინა თებერვალში, მაგრამ მთავრობა მასზე თვეების განმავლობაში იჯდა. ამან განაპირობა ის, რომ კომიტეტის 14 წევრიდან ოთხმა სამშაბათს გაასაჯაროვა მისი შინაარსი.
მაშ, რა არის რეკომენდაციები?
მე-6 პუნქტის განხორციელების მიზნით, შემოთავაზებული განმარტება მოიცავს ძირძველ ტომებს, სხვა ძირძველ თემებს, ინდოეთის ყველა სხვა მოქალაქეს, რომლებიც ცხოვრობენ ასამში 1951 წლის 1 იანვრამდე და ძირძველ ასამელებს - და მათ შთამომავლებს. მოკლედ, ის მოიცავს ყველას, ვისაც შეუძლია დაამტკიცოს თავისი (ან მათი წინაპრების) ყოფნა ასამში 1951 წლამდე.
რაც შეეხება გარანტიებს, კომიტეტმა რეკომენდაცია გაუწია დათქმებს საკანონმდებლო ორგანოში და სამუშაო ასამელებისთვის და მიწის უფლებები შემოიფარგლება მათთვის.
რა არის განმარტება?
- მიგრანტები, რომლებიც შევიდნენ ასამში 1951 წლის შემდეგ, მაგრამ 1971 წლის 24 მარტამდე, არ არიან ასამელები, მაგრამ არიან ინდოეთის მოქალაქეები. მათ არ ექნებათ უფლება, მაგალითად, მონაწილეობა მიიღონ არჩევნებში ასამის ადგილების 80-100%-ში (თუ ეს რეკომენდაცია მიიღება). მაგრამ მათ შეუძლიათ ხმის მიცემა.
- არა მხოლოდ ძირძველი ჯგუფები, არამედ აღმოსავლეთ ბენგალიელი მიგრანტები, რომლებიც ასამში 1951 წლამდე შევიდნენ, ასევე, ასამელებად ჩაითვლებიან. 1951-71 წლების (მიგრანტები) მიიღეს (მოქალაქეებად)… მათი აქ ყოფნის გამო, ზოგიერთმა ადამიანმა განიცადა გარკვეული ზარალი, რომელიც უნდა ანაზღაურდეს, თქვა კომიტეტის წევრმა ნილაი დუტამ, არუნაჩალ პრადეშის გენერალურმა ადვოკატმა.
Express განმარტაარის ახლატელეგრამა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით
რა საკითხებს აჩენს ეს?
ზოგი მას ზედმეტად ინკლუზიურად თვლის. კომიტეტმა მიიღო რამდენიმე საჯარო წინადადება, რომლითაც შესთავაზეს 1826 წლის საბაზისო წელი ყველასთვის, ვინც განიხილებოდა ასამურად, თქვა ნილეი დუტამ.
ჰაფიზულ აჰმედმა, Sadou Asom Goria-Moria-Deshi Jatiya Parishad-ის პრეზიდენტმა, რომელიც საუბრობს ძირძველი ასამელი მუსლიმებისთვის, განუცხადა Indian Express-ს, რომ არ უნდა არსებობდეს საბაზისო წელი ასამის ძირძველი ხალხის იდენტიფიცირებისთვის. ორგანიზაცია ცდილობდა, რომ მხოლოდ ასამში მცხოვრები საზოგადოებები აჰომის მმართველობის დროს (1826 წლამდე) შედიოდა განმარტებაში, მათი კულტურული იდენტობიდან გამომდინარე.
სხვები მას გამონაკლისად თვლიან. ყველა ასამის უმცირესობის სტუდენტთა კავშირი, რომელიც იდენტიფიცირებულია ბენგალურ მუსლიმებთან, ითხოვდა 1971 წლის შეზღუდვის გამოყენებას მე-6 პუნქტის უფლებამოსილების გადასაწყვეტადაც. მისმა მრჩეველმა აზიზურ რაჰმანმა თქვა: როგორ დაამტკიცებთ, რომ ადამიანი იმყოფებოდა ასამში 1951 წლამდე? (1951 წლის NRC არ არის ხელმისაწვდომი შტატის რამდენიმე ნაწილში.)
მოქალაქეთა უფლებების დაცვის კომიტეტის გენერალურმა მდივანმა სადჰან პურკაიასტამ თქვა, რომ ასამის ბარაკის ველზე ათასობით ადამიანი დაკარგავს უფლებებს, თუ მოხსენება განხორციელდება. ბენგალური ინდუსების და ზოგიერთი ბენგალური მუსლიმის დიდი ნაწილი 1950-იან და 1960-იან წლებში სილჰეტიდან ბარაკის ველზე გადავიდა.
რა არის წინსვლის გზა?
ჩნდება რამდენიმე საკითხი: როგორც სახელმწიფოსთვის, ასევე ცენტრალური ხელისუფლებისთვის, მთავარი საკითხია, გაუძლებს თუ არა სასამართლოს ექსპერტიზის გამოცდას, რადგან ის აუცილებლად გასაჩივრდება სასამართლოში; და გაუძლებს თუ არა ის კონსტიტუციური ნამდვილობის გამოცდას? თქვა სანჯოი ჰაზარიკამ, თანამეგობრობის ადამიანის უფლებათა ინიციატივის საერთაშორისო დირექტორმა და ჟურნალისტმა, რომელიც ბევრს წერდა მიგრაციის შესახებ.
ჰაზარიკას წამოჭრილ საკითხებს შორის იყო:
- განსაზღვრავს თუ არა ასამელის - სოციალური, ისტორიული, ეთნიკური, ენობრივი, პოლიტიკური და კულტურული და არა მხოლოდ რელიგიური ერთეული - ან ბენგალიის, პენჯაბის ან ტამილის განმარტება მის ინდურ ან ინდოეთის მოქალაქეობას? ეს არის საკვანძო სამართლებრივი და კონსტიტუციური საკითხი, რომელიც გასათვალისწინებელია. ის დაკავშირებულია NRC პროცესთან, რადგან ასამის შეთანხმება არ შეიძლება განიხილებოდეს ერთი ან მეორე პუნქტის იზოლირებულად, თქვა მან.
- როგორ განთავსდება 1971 წლამდე მიგრანტები? არ არსებობს ჯადოსნური ჯოხი პრობლემის გადასაჭრელად, რომელიც 70 წელზე მეტია ასამის ბირთვს აყენებს გამოწვევას… მე ვიყავი კონსტიტუციური დათქმებისა და სამუშაო ნებართვების ადვოკატი. მაგრამ ჩვენ ასევე უნდა ვაღიაროთ სახელმწიფოში არსებული დემოგრაფიული რეალობა და მისი მრავალფეროვნება, თქვა მან.
(შეყვანები აბჰიშეკ საჰასგან გუვაჰათში)
ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: