განმარტა: რას ნიშნავს ESI განაკვეთის შემცირება?

მთავრობა ამბობს, რომ შემცირებული შენატანების განაკვეთები შვებას მოუტანს მუშებს, უფრო მეტად წაახალისებს ფორმალურ სექტორში გაწევრიანებას, გარდა ამისა, დაწესებულებებს უფრო სიცოცხლისუნარიანს გახდის. პროფკავშირები ამბობენ, რომ დამსაქმებლები უფრო მეტ სარგებელს იღებენ, გარიგება იყო მცირე შემცირებაზე.

ESIC ჰოსპიტალი მანდიში. ქვეყნის მასშტაბით, 154 ასეთ საავადმყოფოს მართავენ ESIC და შესაბამისი სახელმწიფო მთავრობები. (ექსპრეს არქივი)

გასულ კვირას მთავრობამ ESI (დასაქმებულთა სახელმწიფო დაზღვევის) კანონის მიხედვით სამედიცინო მომსახურების შენატანების განაკვეთი 6,5%-დან 4%-მდე შეამცირა. შემცირებული ტარიფები 1 ივლისიდან შევა ძალაში. ESI განაკვეთების პირველი გადახედვა 1997 წლის შემდეგ, მემარცხენეების მხარდაჭერილი პროფკავშირების კრიტიკას მოჰყვა.

როგორ მუშაობს ESI?

ავტონომიური ორგანო, ESI Corporation, არეგულირებს სამედიცინო სერვისებს, რომლებიც უზრუნველყოფილია ESI სქემის მიერ შესაბამის შტატებსა და კავშირის ტერიტორიებზე. დამსაქმებლებისა და დასაქმებულების მიერ შეტანილი შენატანებით დაფინანსებული, ESI უზრუნველყოფს პირდაპირ ფულად კომპენსაციას ავადმყოფობის, ინვალიდობის მშობიარობის, სიკვდილის, პროფესიული დაავადების ან სამუშაოს დაზიანების გამო გარდაცვალების და ა.შ. ორგანიზებული სექტორის თანამშრომლებისთვის და მათზე დამოკიდებული პირებისთვის. ESI აქტი ვრცელდება შენობებზე, სადაც 10 ან მეტი ადამიანია დასაქმებული. თანამშრომლებს, რომელთა ხელფასი თვეში 21,000 რუბლამდე იყო (ადრე 15,000 რუბლი თვეში) უფლება აქვთ მიიღონ ჯანმრთელობის დაზღვევის საფარი და სხვა შეღავათები ESI აქტის შესაბამისად.

წაიკითხეთ | პირველად 22 წლის განმავლობაში, თანამშრომელთა სახელმწიფო სადაზღვევო შენატანი 6,5%-დან 4%-მდე შემცირდა.

რამდენად ფართოა მისი დაფარვა?

მეორე თაობის ESIC-2.0 რეფორმების ფარგლებში, ESI Corporation-მა გადაწყვიტა ESI სქემის განხორციელება მთელი ქვეყნის მასშტაბით. შესაბამისად, ESI სქემა ახლა სრულად ხორციელდება 346 რაიონში და 95 რაიონულ შტაბ-ბინაში და ნაწილობრივ 85 რაიონში.

ქვეყანაში არის 154 ESI საავადმყოფო, რომლებსაც მართავენ ESIC და შესაბამისი სახელმწიფო მთავრობები.

სოციალური უზრუნველყოფის მეტი ხალხისთვის გაფართოვების მცდელობის ფარგლებში, მთავრობამ განახორციელა სპეციალური პროგრამა დამსაქმებლებისა და დასაქმებულების დასარეგისტრირებლად 2016 წლის დეკემბრიდან 2017 წლის ივნისამდე პერიოდში, ასევე ESI სქემის გაშუქების გავრცელება ქვეყნის ყველა რაიონში. ეტაპობრივი გზით. ძალისხმევის შედეგად გაიზარდა რეგისტრირებული დასაქმებულთა (დაზღვეული პირები) და დამსაქმებლების რაოდენობა. მაშინ როცა დაზღვეულთა რაოდენობა 2018-19 წლებში გაიზარდა 3,6 მლნ-მდე 2016-17 წლებში 3,1 მლნ-დან, მთლიანი შენატანი 2018-19 წლებში 22,279 მლნ-მდე გაიზარდა 2016-17 წლებში 13,662 მლნ ლარიდან.

რის მიღწევას ცდილობს გადახედვა?

განახლებული 4%-იანი შენატანი მოიცავს დამსაქმებელთა შენატანს დასაქმებულთა ხელფასის 3,25%-ს (შემცირებულია 4,75%-დან), ხოლო დასაქმებულთა შენატანს 0,75%-ს (1,75%-დან შემცირებული). ESI-ის განაკვეთების შემცირება, მთავრობის შეფასებით, მოსალოდნელია, რომ სარგებელს მოუტანს დაახლოებით 3.6 მილიონი დასაქმებული და 12.85 მილიონი დამსაქმებელი. მთავრობამ განაცხადა, რომ შენატანის შემცირებული განაკვეთი არსებით შვებას მოუტანს მუშებს და ეს ხელს შეუწყობს მუშაკების შემდგომ ჩარიცხვას ESI სქემით და უფრო და უფრო მეტ სამუშაო ძალას შემოიყვანს ფორმალურ სექტორში.

ასევე, დამსაქმებელთა შენატანების წილის შემცირება შეამცირებს დაწესებულებების ფინანსურ ვალდებულებას, რაც გამოიწვევს ამ დაწესებულებების სიცოცხლისუნარიანობის გაუმჯობესებას. ეს ასევე გამოიწვევს ბიზნესის კეთების გაძლიერებას. ასევე მოსალოდნელია, რომ ESI-ის შენატანის განაკვეთის შემცირება გამოიწვევს კანონის შესაბამისობის გაუმჯობესებას, ნათქვამია მთავრობის განცხადებაში.

რატომ აკრიტიკებს ზოგიერთი პროფკავშირი ტარიფების გადახედვას?

პროფკავშირებმა, როგორიცაა ინდოეთის პროფკავშირების ცენტრმა (CITU) აღწერეს, რომ ეს არის ცალმხრივი გადაწყვეტილება და არ შეესაბამება ESI-ს სამმხრივი მმართველი საბჭოს გადაწყვეტილებას.

მთელი ინდოეთის პროფკავშირების კონგრესმა (AITUC) ასევე გამოაქვეყნა განცხადება, სადაც ნათქვამია, რომ შენატანების განაკვეთის შემცირების ნაცვლად, ჯანმრთელობის დაზღვევის სქემით მეტი შეღავათები უნდა დაიგეგმოს და ინსპექტირების პრაქტიკა უნდა აღდგეს შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად.

CITU-მ განაცხადა, რომ ეს არის უხეში დარღვევა ESI-ის 175-ე სამმხრივი მმართველი ორგანოს სხდომაზე, რომელიც გაიმართა 2018 წლის 18 სექტემბერს, სადაც ერთხმად გადაწყდა, რომ დამსაქმებლების შენატანი ESI-ში შემცირდებოდა ჩარიცხული მუშაკების ხელფასის 4%-მდე 4,75%-დან. 1,75%-დან კი თანამშრომლების შენატანი 1%-მდე. ეს გამოიწვევს ESI-ის მთლიანი წვლილი 5%-ს ყოველწლიურად, ნაცვლად 4%-ისა, როგორც გამოცხადდა. ამ შეხვედრის შემდეგ, 2019 წლის 15 თებერვალს მთავრობამ გამოსცა შეტყობინების პროექტი, რომელიც ითვალისწინებდა შენატანის 5%-მდე შემცირებას (2019 წლის 22 თებერვლის მთავრობის გამოქვეყნების მიხედვით).

CITU-მ თქვა, რომ ESI-ის წვლილის განათლება ძირითადად დამსაქმებლების/ბიზნეს კლასის სარგებლობისთვისაა. მან დასძინა, რომ დამსაქმებლების ვალდებულების შემცირება 1,5%-ით და მუშაკთა ვალდებულების მხოლოდ 1%-ით შემცირება გამოიწვევს დამსაქმებლების უზარმაზარ სარგებელს/დაზოგვას, სავარაუდო 8000-დან 10000 ლარამდე. CITU-მ ასევე განაცხადა, რომ ESI-ში ჩარიცხვის ზრდა, როგორც ეს მთავრობა აცხადებს, განპირობებულია უფლების დონის ზევით გადახედვით 2017 წლის 1 იანვრიდან 15,000 Rs-დან 21,000 Rs-მდე, როგორც ეს გადაწყვიტა სამმხრივი მმართველი ორგანოს მიერ.

ადრე თუ ჰქონია კრიტიკას სქემა?

ადრე დაისვა კითხვები შენატანების არაეფექტურ ხარჯვასთან დაკავშირებით. თანამშრომლებისა და დამსაქმებლებისგან შეგროვებულ ფულში და მათ სამედიცინო შეღავათებზე დახარჯულ თანხაში განსხვავებები მოექცა შრომის მუდმივმოქმედი კომიტეტის სკანერს.

2019 წლის თებერვლის ანგარიშში მუდმივმა კომიტეტმა ითხოვა დეტალური ახსნა 2016-17 წლებში 6,409 მილიონი ლარის ჯამური ხარჯების შეუსაბამობის შესახებ, შეგროვებული შენატანებიდან, რომელიც 16,852 მილიონი რუბლია.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: