განმარტა: დიდი ტექნოლოგიების მიზანმიმართვა აშშ-ში, ევროკავშირში

რა ქმედებები წამოიწყეს შეერთებული შტატებისა და ევროკავშირის მიერ Google-ის წინააღმდეგ? მუშაობს თუ არა ანტიმონოპოლიური მოქმედება? რა სახის მარეგულირებელი შემოწმების წინაშე დგანან ინტერნეტ გიგანტები ინდოეთში?

კანონებმა შეიძლება პოტენციურად დააკისროს Big Tech-ს ევროპაში მრავალმილიარდიანი ჯარიმები. (ფაილი)

ზომასთან ერთად პასუხისმგებლობა მოდის, მარგრეტე ვესტაგერი, ევროკომისარი კონკურენციის საკითხებში და Big Tech-ის უდავო მტერი ბრიუსელში, გამოაცხადა 15 დეკემბერს, როდესაც ევროკავშირმა გამოსცა ორი კანონპროექტი ციფრული სერვისების შესახებ, რომელსაც შეუძლია შექმნას ყოვლისმომცველი ზედამხედველობის აპარატი, რომელიც მოიცავს ტექნიკურ კომპანიებს.

კანონებმა შეიძლება პოტენციურად დააკისროს Big Tech-ს ევროპაში მრავალმილიარდიანი ჯარიმები და დაშლის პერსპექტივაც კი, თუ ისინი ვერ შეასრულებენ ყოვლისმომცველ ახალ რეგულაციებს.

დაახლოებით იმავე პერიოდში შეერთებულ შტატებში, ფედერალურმა მთავრობამ წამოიწყო ანტიმონოპოლიური საქმეები Google-ისა და Facebook-ის წინააღმდეგ და აშშ-ს დიდმა შტატმა ერთობლივად წამოიწყო ქმედება ამ ორი კომპანიისა და სხვების მიმართ, სავარაუდო დარღვევების გამო.

რეგულატორებისა და ადმინისტრატორების ერთი შეხედვით შეთანხმებული თავდასხმა ატლანტის ოკეანის ორივე მხარეს განიხილება, როგორც რამდენიმე მინი ნაბიჯის კულმინაცია წლების განმავლობაში დიდი ტექნოლოგიების მზარდი გავლენის შესაჩერებლად, მაგრამ ახლა განიხილება, როგორც გადამწყვეტი ცვლილება კონკურენციის პოლიტიკაში, რომელიც მართავს. სექტორი.

რას ითვალისწინებს ევროკავშირის რეგულაციები?

არსებობს ორი კანონი - ციფრული სერვისების აქტი და ციფრული ბაზრის აქტი.

ციფრული სერვისების აქტი მიზნად ისახავს შექმნას წესების ერთიანი ნაკრები ევროკავშირისთვის, რათა დაიცვან მომხმარებლები ინტერნეტში, დაიცვან მათი გამოხატვის თავისუფლება და დაეხმარონ ტექნიკურ კომპანიებს პასუხის გაცემაში. ინოვაციური იდეა არის მოცურების მასშტაბის შემოღება, რომლის მიხედვითაც ტექნოლოგიის მასწავლებელმა, რაც უფრო დიდი და გავლენიანია, უფრო დიდი ვალდებულებები უნდა აიღოს.

ისინი ასევე შეიძლება ყოველწლიური შემოწმების წინაშე აღმოჩნდნენ უკანონო და მავნე კონტენტთან მიმართებაში, ევროკომისიის ახალი წესების შესაბამისად, ევროკავშირის მთავარი პოლიტიკის შემმუშავებელი ორგანო. ახალი შეზღუდვები ასევე, სავარაუდოდ, ზედამხედველობას გაუწევს მათ მიერ მომხმარებელთა მონაცემების გამოყენებას და ხელს უშლის ფირმებს ძიების შედეგებსა და აპლიკაციების მაღაზიებში საკუთარი სერვისების პოპულარიზაციაში კონკურენტების სერვისებზე მაღლა.

დიდი ჯარიმები - კომპანიის წლიური ბრუნვის 6 პროცენტამდე - და დაშლა ემუქრება შეუსრულებლობის გამო. ეს ჯარიმა, ფეისბუქზე დაკისრების შემთხვევაში, 3 მილიარდ დოლარზე მეტი იქნება. ასევე, განმეორებითი დამრღვევები შეიძლება განხორციელდეს გარკვეული ბიზნესის ჩამორთმევის მიზნით, სადაც არ არის ხელმისაწვდომი სხვა თანაბრად ეფექტური ალტერნატიული ღონისძიება შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად.

მეორე კანონი, ციფრული ბაზრების აქტი, ყურადღებას ამახვილებს კარიბჭეების რეგულირებაზე, მათ შორის საძიებო სისტემების, სოციალური ქსელების, ჩეთის აპლიკაციების, ღრუბლოვანი კომპიუტერული სერვისებისა და ოპერაციული სისტემების ოპერატორებზე. ეს შეიძლება მოიცავდეს Google-ს, Facebook-ს, Apple-ს, Amazon-სა და Microsoft-ს.

რა აქცია დაიწყო აშშ-ში?

გასულ კვირას ტეხასმა და ცხრა სხვა შტატმა უჩივლა Google-ს და დაადანაშაულეს ის Facebook-თან არაკანონიერად მუშაობაში, რაც არღვევდა ანტიმონოპოლიურ კანონს მისი უკვე დომინანტური ონლაინ სარეკლამო ბიზნესის გასაძლიერებლად. შტატებმა სთხოვეს Google-ს, რომელიც აკონტროლებს გლობალური ონლაინ სარეკლამო ინდუსტრიის მესამედს, აანაზღაუროს მათ ზიანი და მოითხოვოს სტრუქტურული დახმარება - რამაც შესაძლოა აიძულოს კომპანია გადასცეს მისი ზოგიერთი აქტივი.

ტეხასის სარჩელი არის მეორე მთავარი საჩივარი მარეგულირებლებისგან Google-ის წინააღმდეგ და მეოთხე ფედერალური და სახელმწიფო სამართლებრივი სარჩელების სერიიდან, რომელიც მიზნად ისახავს Big Tech პლატფორმების სავარაუდო დარღვევების გაკონტროლებას. Google-მა ტეხასის სარჩელს უსაფუძვლო უწოდა.

რით განსხვავდება ევროკავშირისა და აშშ-ს ქმედებები?

ანალიტიკოსების აზრით, აშშ ფართოდ ეძებს სადამსჯელო ქმედებებს წარსულში მომხდარი დარღვევებისთვის, მაშინ როცა ევროკავშირის ქმედებებს უფრო ფართო მასშტაბები აქვს და აშკარად წინდახედულია.

ვესტაგერმა აღწერა ეს ორი კანონი, როგორც ეტაპები ჩვენს მოგზაურობაში, რათა ევროპა მოერგოს ციფრულ ეპოქას... ჩვენ უნდა შევქმნათ წესები, რომლებიც წესრიგს დაამყარებს ქაოსში. ევროკავშირის შიდა ბაზრის კომისარმა ტიერი ბრეტონმა თქვა, რომ კანონები შექმნილია იმისთვის, რომ ძალიან სწრაფად გამოიყენონ, როგორც კი ისინი ძალაში შევა. მაგრამ ახალი რეგულაციების ამოქმედებამდე გარკვეული დრო გავა.

მაგრამ იქნება ეს ზომები წარმატებული?

ევროკავშირის ორივე შემოთავაზებულმა კანონმა ჯერ კიდევ უნდა გაიაროს საკონსულტაციო პროცესი და მხოლოდ ამის შემდეგ შეიძლება მიიღონ ევროპელი კანონმდებლები, პროცესი, რომელსაც შეიძლება წლები დასჭირდეს. გაერთიანებული სამეფოს მარეგულირებელმა - კონკურენციისა და ბაზრის ორგანომ - ამ თვეში ერთდროულად გამოაცხადა საკუთარი გეგმები, დააწესოს ლიმიტები ტექნიკური ძირითადი კომპანიებისთვის. ნებისმიერ შემთხვევაში, ევროკავშირის კანონები მხოლოდ ბრექსიტის გარდამავალი პერიოდის დასრულების შემდეგ შევა ძალაში.

შეერთებულ შტატებში ახალი კანონების შემოტანის შანსები მცირეა, იმის გათვალისწინებით, რომ კონგრესი შეიძლება დარჩეს ჩიხში. ექსპერტების უმეტესობა თვლის, რომ ბიგ Tech-ზე ფართომასშტაბიანი მოქმედების იმპულსი გაცილებით დაბალია აშშ-ში, ვიდრე ევროკავშირში, იმის გათვალისწინებით, რომ თითქმის ყველა ფირმა ამერიკელია.

ასევე, ბოლო თვეების განმავლობაში ვაშინგტონში პოლიტიკის წრეებში მზარდი შეხედულება არსებობს, რომ დომინანტური აშშ-ს ტექნიკური სექტორი სტრატეგიული უპირატესობაა ჩინეთთან ყველაზე სუსტად. ეს შეხედულება, ზოგიერთის აზრით, ახლა ჩრდილავს წინა ორპარტიულ ანტაგონიზმს Big Tech-ის ციფრული კომერციის კონტროლისა და მისი უნარების მანიპულირების წინააღმდეგ, რასაც მომხმარებლები კითხულობენ ან უყურებენ.

ასევე არის განსხვავება მოქმედებებში, რაც დამოკიდებულია კონკრეტულ კომპანიაზე. მაგალითად, Google-ის წინააღმდეგ ანტიმონოპოლიური საქმე განიხილება, როგორც წარმატების მეტი შანსი, თუ გავითვალისწინებთ, რომ სავარაუდო დარღვევა ეხება დაახლოებით 10 მილიარდი დოლარის წლიურ გადახდებს, რომლებიც Alphabet Inc-ის კომპანიამ Apple-ს და სხვა მოწყობილობების მწარმოებელ კომპანიებს ახორციელებს, რათა უზრუნველყოს მისი სერვისების მიღება. გამორჩეულობა მოწყობილობის ეკრანებზე. ბრალდებებს, როგორც ჩანს, აქვს შენარჩუნების პოტენციალი.

ფეისბუქის წინააღმდეგ საქმე ნაკლებად ძლიერია: ის, რომ მან უკანონოდ შეიძინა WhatsApp და Instagram კონკურენციის ჩაშლის მიზნით. მაგრამ Facebook-მა მოითხოვა მარეგულირებელი ნებართვები ორივე შესყიდვისთვის და ორი ფირმა მცირე იყო, როდესაც ისინი იყიდეს. 2012 წელს, როდესაც ფეისბუქმა ინსტაგრამზე 1 მილიარდი დოლარი შესთავაზა, ამ უკანასკნელს მხოლოდ 25 მილიონი მომხმარებელი ჰყავდა და პრაქტიკულად არანაირი შემოსავლის ნაკადი. Facebook-მა WhatsApp 2014 წელს 19 მილიარდ დოლარად შეიძინა, როდესაც ეს უკანასკნელი უკვე მობილური შეტყობინებების ლიდერი იყო, მაგრამ შემოსავლების მონეტიზაცია ჯერ კიდევ მიმდინარეობდა.

ასევე, ანტიმონოპოლიურ მოქმედებას წლები სჭირდება. Microsoft-ის ანტიმონოპოლიური საქმე დაიწყო 1998 წელს და მიღწეული იქნა გადაწყვეტილება მხოლოდ 2004 წელს. ბოლო შემთხვევა, როდესაც Google-მა საძიებო ბაზარზე მისი დომინირების სავარაუდო ბოროტად გამოყენების გამო სამართლებრივი სარჩელი წააწყდა, იყო თითქმის ათი წლის წინ, როდესაც აშშ-ს კონკურენციის მარეგულირებელი ფედერალური სავაჭრო კომისია 2011 წელს, მოქმედებდა ვაშინგტონში დაფუძნებული არაკომერციული, ელექტრონული კონფიდენციალურობის საინფორმაციო ცენტრის მიერ შეტანილი საჩივრის საფუძველზე.

ბაზრებმა შეაჩერა მარეგულირებელი გამკაცრების გავლენა. ეგრეთ წოდებული FAANG კომპანიების - Facebook, Apple, Amazon, Netflix და Google - აქციების ფასები გაიზარდა 45 პროცენტზე მეტით 2020 წელს, ბოლო სამი წლის განმავლობაში 75 პროცენტიანი ზრდის გარდა.

რა შედეგები შეიძლება მოჰყვეს ინდოეთში?

ცხადია, რომ ევროკავშირის ახალმა წესებმა შეიძლება აიძულოს ტექნიკური კომპანიები განაახლონ ზოგიერთი პრაქტიკა გეოგრაფიის მასშტაბით, რითაც პოტენციურად იმოქმედებს ევროკავშირის 27 ქვეყანაზე და 450 მილიონ ადამიანზე მეტზე. შეიძლება იყოს ტალღოვანი ეფექტი, ყოველ შემთხვევაში გრძელვადიან პერსპექტივაში.

უკვე, ინდოეთში, იზრდება ამ ფირმების მარეგულირებელი კონტროლი.

* ნოემბერში, ინდოეთის კონკურენციის კომისიამ (CCI) წამოიწყო გამოძიება კომპანიის მიერ დომინანტური პოზიციის სავარაუდო ბოროტად გამოყენების თაობაზე მისი გადახდების აპლიკაციის, Google Pay-ს პოპულარიზაციის მიზნით - მესამე მთავარი ანტიმონოპოლიური გამოძიება, რომელიც მარეგულირებელმა დაავალა კომპანიის წინააღმდეგ.

* ოქტომბრის დასაწყისში, CCI-მ მიიღო ცნობები Google-ის მიერ დომინანტური პოზიციის ბოროტად გამოყენების შესახებ კომპანიებისთვის, რომლებსაც სურდათ გამოიყენონ ან შეცვალონ მისი Android ოპერაციული სისტემები სმარტ ტელევიზორებისთვის.

* და 2019 წლის ივნისში, CCI-მ განაცხადა, რომ Google-მა ბოროტად გამოიყენა თავისი დომინანტური პოზიცია შიდა სმარტფონების ბაზარზე, ორიგინალური აღჭურვილობისა და მობილური ტელეფონის მარკერების შესაძლებლობის შემცირებით, აირჩიონ თავისი Android მობილური ოპერაციული სისტემის ალტერნატიული ვერსიები. შემდეგ მან მოითხოვა დეტალური გამოძიება.

* 2018 წელს CCI-მ წამოიწყო გამოძიება და დააჯარიმა Google 136 მილიონი ლარით ძიების მიკერძოებულობისთვის და მის საძიებო მთავარ გვერდზე ფრენების ვარიანტებისთვის ზედმეტი სივრცის მინიჭებისთვის, ბაზარზე სხვა კონკურენტებთან შედარებით. თუმცა, მარეგულირებლის ბრძანება დარჩა კომპანიის ეროვნული სამართლის სააპელაციო ტრიბუნალის მიერ, სადაც საქმე განიხილება.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: