ექსპერტი განმარტავს: რატომ გააღიზიანა საფრანგეთი აშშ-ს, ავსტრალიასა და დიდ ბრიტანეთს შორის თავდაცვის შეთანხმებამ

ავსტრალიას, შეერთებულ შტატებსა და გაერთიანებულ სამეფოს შორის თავდაცვითი შეთანხმება, რომელიც ცდილობს ჩინეთის შემოწმებას წყნარ ოკეანეში, განარისხა საფრანგეთი, რომელმაც დაკარგა მომგებიანი წყალქვეშა ნავის კონტრაქტი ავსტრალიასთან. რატომ ამცირებენ ერთმანეთს დემოკრატიული მოკავშირეები ერთი და იგივე საერთო მიზნებით?

პრეზიდენტები ჯო ბაიდენი და ემანუელ მაკრონი G7-ის სამიტზე. (ფოტო: Twitter/@POTUS)

ავსტრალიას, შეერთებულ შტატებსა და გაერთიანებულ სამეფოს შორის თავდაცვითი შეთანხმება, რომელიც ცდილობს ჩინეთის შემოწმებას წყნარ ოკეანეში, განარისხა საფრანგეთი, რომელმაც დაკარგა მომგებიანი წყალქვეშა ნავის კონტრაქტი ავსტრალიასთან. რატომ ამცირებენ ერთმანეთს დემოკრატიული მოკავშირეები ერთი და იგივე საერთო მიზნებით?

რამ გამოიწვია თავდაცვის სამმხრივი შეთანხმების ხელმოწერა აშშ-ს, დიდ ბრიტანეთსა და ავსტრალიას შორის?

პრობლემის არსი ისაა: ავსტრალიას თავდაპირველად სურდა ჩვეულებრივი ენერგიის წყალქვეშა ნავები და მათ ხელი მოაწერეს კონტრაქტს საფრანგეთთან 2016 წელს. მაგრამ უსაფრთხოების ვითარება რეგიონში მას შემდეგ მნიშვნელოვნად გაუარესდა ჩინეთის საფრთხის თვალსაზრისით. კანბერაში მოხდა გადახედვა, შეხედეთ, იმისათვის, რომ ეფექტურად გავუმკლავდეთ ჩინეთის საზღვაო ძალების გაფართოებას და ჩინეთის მიერ ავსტრალიის დაშინებას, ჩვენ დაგვჭირდება უფრო ძლიერი წყალქვეშა ნავები.

ატომური ენერგიის წყალქვეშა ნავები ბევრად უფრო მძლავრი არიან, ვიდრე ჩვეულებრივი ენერგიის მქონე წყალქვეშა ნავები, ისინი უფრო იდუმალნი არიან, მათ აქვთ ბევრად უფრო დიდი დიაპაზონი და მათ შეუძლიათ წყლის ქვეშ უფრო დიდი ხნის განმავლობაში მუშაობა. და ჩინელების გამოწვევის მისაღებად, რომლებიც წყალქვეშა ნავებსა და გემებს ამხელა რაოდენობით აშენებენ, სხვა გზა არ არის, გარდა უკეთესი ტექნოლოგიების ინვესტიციისა.

მოლაპარაკებები AUKUS-ის ახალ გარიგებაზე, როგორც ჩანს, ბოლო ექვსი თვის განმავლობაში მიმდინარეობდა - ბოლო ცნობები ვარაუდობენ, რომ ავსტრალიელები ესაუბრებოდნენ ბრიტანელებს, ბრიტანელები წავიდნენ ამერიკელებთან, შემდეგ კი სამმა ქვეყანამ გადაწყვიტეს, რომ ისინი ახლებურად შეხედავდნენ. განსახილველ საკითხებზე. ამის შემდეგ, ავსტრალიამ გააუქმა ფრანგული კონტრაქტი და გამოაცხადა, რომ დაიწყებს მუშაობას აშშ-სთან ახალ ხელშეკრულებაზე.

იყო თუ არა გზა, რომლითაც შეიძლებოდა საფრანგეთის ჩართვა ამ მოლაპარაკებებში?

როცა მეგობრის გაძევებას აპირებ, ბოლო წუთამდე არ ეუბნები! ალბათ არ იყო სამართლიანი - ფრანგებს წინასწარ უნდა ეთქვათ; ისინი სრულიად დაბრმავდნენ და ეს არის ერთ-ერთი მიზეზი, რის გამოც ისინი ასე განაწყენდნენ.

ორი კვირის წინ გაიმართა შეხვედრა ავსტრალიისა და საფრანგეთის მინისტრებს შორის და ერთობლივ განცხადებაში ნათქვამია, რომ წყალქვეშა ნავების პროგრამა გაგრძელდება. რეალურ მაგალითს რომ დავუბრუნდეთ, როდესაც მეგობრის დატოვებას აპირებთ, მინიშნებით, ოჰ, მე მაქვს პრობლემები იმასთან დაკავშირებით, რასაც ჩვენ ვაკეთებთ, ასე რომ, ნება მომეცით, გადავიფიქრო… და ავსტრალიის პრემიერ მინისტრი სკოტ მორისონი ამბობს, რომ რაღაც ამის შესახებ ნამდვილად იყო შემოთავაზებული. მაგრამ ფრანგები ამბობენ, ჩვენ ამის არანაირი ნიშანი არ ვნახეთ, და ეს მართლაც, აბსოლუტურად უსამართლოა, ზურგში გვჭრის.

რამდენად ხშირია საერთაშორისო პოლიტიკაში მოკავშირის ასეთი „გათიშვა“?

ქვეყნები აზრს იცვლიან, მიუხედავად იმისა, რომ მეგობრებს შორის არის ადგილი.

1970-იანი წლების დასაწყისში ეგვიპტის პრეზიდენტმა ანვარ ელ-სადატმა შეცვალა თავისი წინამორბედის, გამალ აბდელ ნასერის პოლიტიკა სსრკ-სთან უკიდურესად მჭიდრო კავშირების შესახებ, გააძევა რუსი სამხედრო დამკვირვებლები, გაასუფთავა მთავრობა პროსაბჭოთა ნასერისტებისგან და ისრაელთან სამშვიდობო ხელშეკრულებების შემდეგ, გადავიდა. ამერიკული მხარისკენ. სულ ახლახან, 2015 წელს, საფრანგეთმა გააუქმა 1,2 მილიარდი ევროს ხელშეკრულება, რომელიც დადებული იყო ოთხი წლის წინ რუსეთს ორი ხომალდის მიყიდვის შესახებ.

მაგრამ არსებული ვითარების მასშტაბები განსხვავებულია. საფრანგეთი იყო ერთადერთი ევროპული ძალა, რომელმაც სრულად დაუჭირა მხარი ინდო-წყნარი ოკეანის იდეას, რომელსაც აშშ და ავსტრალია მხარს უჭერენ; 2019 წლის აპრილში ისინი ჩინელებს დაუპირისპირდნენ ტაივანის სტრატეგიულ სრუტეში; ისინი იცავდნენ ნავიგაციის თავისუფლებას. გარკვეული გაგებით, არ არსებობს განსხვავება საფრანგეთის, აშშ-სა და ავსტრალიის მიზნებში წყნარი ოკეანის რეგიონში და დიპლომატია ბევრად უკეთესი შეიძლებოდა ყოფილიყო. ავსტრალიას სჭირდებოდა ბირთვული წყალქვეშა ნავები და, ბედის ირონიით, არსებობს გემის ბირთვული ვარიანტი, რომელსაც ფრანგები ყიდდნენ - სწორედ ავსტრალიელებმა განაცხადეს, რომ მათ სურდათ ჩვეულებრივი წყალქვეშა ნავები. ახლა, სავარაუდოდ, იქნება ამერიკელებისა და ავსტრალიელების მხრიდან გარკვეული ძალისხმევა, რათა იპოვონ გზა, რათა ბურთი ფრანგებს მიიტანონ და ისინი გადალახონ თავიანთი ბრაზი და ღალატის გრძნობა.

რაც შეეხება შემოსავალს, რომელსაც საფრანგეთი დაკარგავს?

ეს იყო დიდი გარიგება, რომლის ღირებულება დაახლოებით 90 მილიარდი AUD, ანუ 66 მილიარდი აშშ დოლარი იყო. ის საფრანგეთში საუკუნის კონტრაქტად იყო დასახელებული და ძალიან მნიშვნელოვანი იყო საფრანგეთის საზღვაო ინდუსტრიისთვის და ფრანგული ყოფნისთვის. საფრანგეთის საჩივრის ნაწილი ეხება გარიგების საქმიან მხარეს და დაკარგულ ფულს, ასე რომ, სავარაუდოდ, იქნება გარკვეული სამართლებრივი გზა, კომპენსაციის მოთხოვნა და ა.შ. მაგრამ ხელშეკრულების ხელმოწერას წინ უძღოდა და მოჰყვა ინტენსიური პოლიტიკური ჩართულობა პარიზსა და კანბერას შორის და არსებობდა აზრი, რომ ქვეყნები შეიძლება იყვნენ სტრატეგიული პარტნიორები ინდო-წყნარ ოკეანეში, საერთო მიზნებით, ერთად მუშაობდნენ. გარიგების გაუქმებამ დაარღვია ეს უფრო დიდი ჩარჩო.

ჯო ბაიდენი მონაწილეობს ვიდეოკონფერენციაში მორისონთან და ჯონსონთან, თეთრი სახლიდან ვაშინგტონში (Doug Mills/The New York Times)

რას ნიშნავს ეს ევროკავშირის ინდო-წყნარი ოკეანის პოლიტიკისთვის?

AUKUS-ის განცხადება გაკეთდა მანამ, სანამ ევროკავშირი უნდა გამოეცხადებინა საკუთარი ინდო-წყნარი ოკეანის პოლიტიკა. ევროპულ ნარატივს, აშშ ძირს უთხრის მათ ძალისხმევას რეგიონში - და ის ფაქტი, რომ ბრიტანეთი, რომელიც ევროკავშირიდან გავიდა, არის ჩართული, ამატებს გართულების ფენას. ევროპის ზოგიერთ ნაწილს აქვს განცდა, რომ აშშ არასანდოა - არსებული ვითარება მალევე დადგა ავღანეთიდან ამერიკელების ქაოტური გაყვანის შემდეგ - და რომ ევროპას უნდა იმოქმედოს დამოუკიდებლად.

ეს გარკვეულწილად ჰგავს ინდოეთის სტრატეგიული ავტონომიის არგუმენტს - თუმცა, არის პრობლემა. ევროპული ქვეყნების უმეტესობას თავდაცვაზე ბევრი დახარჯვა არ სურს. მათ კარგად ჰყავდათ როგორც კოლექტივი და ბედნიერები არიან ამერიკელებთან ერთად ცხოვრობენ, რომლებიც უფრო მეტს აკეთებენ უსაფრთხოების სფეროში. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ეს შეიცვლება უახლოეს პერსპექტივაში - მაშინ, როცა ზოგიერთი ქვეყანა, როგორიცაა საფრანგეთი, შეიძლება ამტკიცებდეს უფრო ფართო სტრატეგიულ ავტონომიას, სხვები, როგორიცაა ცენტრალური ევროპელები ან ჩრდილოეთ ევროპელები, შეიძლება არა.

რა გავლენას მოახდენს ნიუ დელისთვის, თუ გავითვალისწინებთ ინდოეთს, საფრანგეთსა და ავსტრალიას ბოლო დროს პირველი სამმხრივი დიალოგი ინდო-წყნარ ოკეანეში?

ფრანგებმა გააუქმეს საგარეო საქმეთა მინისტრების სამმხრივი დიალოგის შეხვედრა, რომელიც უნდა გამართულიყო ნიუ-იორკში გაეროს გენერალური ასამბლეის ფარგლებში. უახლოეს პერსპექტივაში არის უკანდახევა. მაგრამ ინდოეთის ურთიერთობები შეერთებულ შტატებთან, დიდ ბრიტანეთთან და ავსტრალიასთან მკვეთრად გაუმჯობესდა ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში. საფრანგეთი ასევე ძალიან მნიშვნელოვანი იყო ინდოეთისთვის და დღეს საფრანგეთისადმი დიდი ნდობაა ნიუ დელიში. მეგობრებს შორის ჩხუბი ინდოეთისთვის არასასიამოვნოა. ამ სიტუაციის მოსაგვარებლად, ინდოეთს შეუძლია გააძლიეროს საკუთარი უსაფრთხოებისა და თავდაცვის ჩართულობა საფრანგეთთან. მაგალითად, ინდოეთი გეგმავს მეტი წყალქვეშა ნავის შეძენას - და არსებობს არგუმენტი, რომ უკეთესია ატომური წყალქვეშა ნავები, ვიდრე ჩვეულებრივი, რადგან ინდოეთს აქვს იგივე პრობლემა, რაც ავსტრალიას ჩინეთის საზღვაო ფლოტის ახლოდან გამოჩენის თვალსაზრისით.

საფრანგეთი შეიძლება იყოს აქ პარტნიორი - რადგან ის უკვე რეზიდენტი ძალაა ინდოეთის ოკეანეში და ინდოეთს აქვს ინტერესი და წილი მისი იქ შენარჩუნებაში. ამავდროულად, ინდოეთი ბედნიერია, რომ არის Quad-ის ნაწილი და მუშაობს ამერიკელებთან, ბრიტანელებთან და ავსტრალიელებთან. წყალქვეშა საკითხი შეიძლება გახდეს მნიშვნელოვანი გახსნა ინდოეთისთვის და საფრანგეთისთვის, რათა დაიწყონ ახალი შეხედვა იმაზე, რაც მათ შეუძლიათ ერთად გააკეთონ ინდოეთის ოკეანეში.

ბიულეტენი| დააწკაპუნეთ, რომ მიიღოთ დღის საუკეთესო ახსნა-განმარტებები თქვენს შემოსულებში

რა ხდება აქ შემდგომ?

ეჭვგარეშეა, რომ საფრანგეთის მიზნები გარკვეულწილად იგივეა, რაც ინდოეთის, ავსტრალიის, აშშ-ს ან დიდი ბრიტანეთის მიზნებს. მაგრამ არსებობს სიამაყის გრძნობა, ღალატის გრძნობა და კონტრაქტის დაკარგვა. ეს ფრანგებისთვის სერიოზული წარუმატებლობაა. მაგრამ ფრანგები ასევე რეალისტები არიან, ისინი დაბრუნდებიან და სწორედ აქ შეუძლია ინდოეთს მნიშვნელოვანი როლი შეასრულოს მათთან მიახლოებაში და დაეხმაროს მათ ინდო-წყნარ ოკეანეში ჩართულობის შენარჩუნებაში, ხოლო საკუთარი პარტნიორობის გაძლიერებაში.

(C Raja Mohan არის დირექტორი, სამხრეთ აზიის კვლევების ინსტიტუტი, სინგაპურის ეროვნული უნივერსიტეტი და The Indian Express-ის საერთაშორისო საკითხებში მონაწილე რედაქტორი. მან ისაუბრა Mehr Gill-თან)

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: