ექსპერტი განმარტავს: ახალი ინვესტიციები მეცნიერებაში

1 იანვარს გამოქვეყნებული მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების პოლიტიკის პროექტი შეიცავს რადიკალურ და პროგრესულ წინადადებებს, რომლებიც შეიძლება იყოს თამაშის შეცვლა არა მხოლოდ სამეცნიერო კვლევითი საზოგადოებისთვის, არამედ ჩვეულებრივი ინდიელების ურთიერთქმედების მეცნიერებასთან. პოლიტიკის მთავარი ავტორი განმარტავს როგორ და რატომ.

2018 წელს ლუკნოუში გამართულ საერთაშორისო სამეცნიერო ფესტივალზე STIP გვთავაზობს გაზარდოს ურთიერთქმედება სამეცნიერო ცოდნის მწარმოებლებსა და მომხმარებლებს შორის. (ექსპრეს არქივი)

რა არის ზოგადი ფილოსოფია მთავრობის მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების (STI) პოლიტიკის პროექტის უკან?

წინა სგგი-ის პოლიტიკისგან განსხვავებით, რომელიც ძირითადად ფორმულირებაში იყო ზემოდან ორიენტირებული, მე-5 ეროვნული სგგი პოლიტიკა (STIP) მიჰყვება დეცენტრალიზებულ, მტკიცებულებებზე ინფორმირებულ, ქვემოდან ზევით, ექსპერტებზე ორიენტირებული და ინკლუზიურ ძირითად პრინციპებს. ის მიზნად ისახავს იყოს დინამიური, ძლიერი პოლიტიკის მართვის მექანიზმით, რომელიც მოიცავს პერიოდულ მიმოხილვას, შეფასებას, უკუკავშირს, ადაპტაციას და, რაც მთავარია, პოლიტიკის ინსტრუმენტების დროული გასვლის სტრატეგიას.

STIP იხელმძღვანელებს მომავალი ათწლეულის განმავლობაში ინდოეთის მოწინავე სამეცნიერო სუპერსახელმწიფოს შორის პოზიციონირების ხედვით; ადამიანებზე ორიენტირებული სგგი ეკოსისტემის მეშვეობით კრიტიკული ადამიანური კაპიტალის მოზიდვა, აღზრდა, გაძლიერება და შენარჩუნება; სრულ განაკვეთზე ეკვივალენტური მკვლევართა (FTE) რაოდენობის გაორმაგება, მთლიანი შიდა ხარჯები R&D-ზე (GERD) და კერძო სექტორის წვლილი GERD-ში ყოველ ხუთ წელიწადში; და სგგი-ში ინდივიდუალური და ინსტიტუციური სრულყოფილების ჩამოყალიბება, რათა უახლოეს ათწლეულში მიაღწიოთ გლობალური აღიარებისა და ჯილდოების უმაღლეს დონეებს.

პოლიტიკა ასახავს სტრატეგიებს ინდოეთის STI ეკოსისტემის გასაძლიერებლად ატმანირბჰარ ბჰარატის უფრო დიდი მიზნის მისაღწევად.

რატომ შემოგვთავაზა STIP-ის პროექტმა ღია მეცნიერების ჩარჩო, საჯაროდ დაფინანსებული კვლევის შედეგებზე ყველასთვის თავისუფალი წვდომით?

ღია მეცნიერება ხელს უწყობს უფრო სამართლიან მონაწილეობას მეცნიერებაში კვლევის შედეგების გაზრდის გზით; მეტი გამჭვირვალობა და ანგარიშვალდებულება კვლევაში; ინკლუზიურობა; რესურსების უკეთესი გამოყენება კვლევის შედეგებისა და ინფრასტრუქტურის ხელახალი გამოყენების მინიმალური შეზღუდვით; და ცოდნის მუდმივი გაცვლის უზრუნველყოფა ცოდნის მწარმოებლებსა და მომხმარებლებს შორის.

მნიშვნელოვანია, რომ საჯაროდ დაფინანსებული კვლევის შედეგები და რესურსები ყველასთვის ხელმისაწვდომი გახდეს სწავლისა და ინოვაციის ხელშეწყობისთვის. STIP უზრუნველყოფს მომავალზე ორიენტირებულ, ყოვლისმომცველ ღია მეცნიერების ჩარჩოს, რათა უზრუნველყოს წვდომა სამეცნიერო მონაცემებზე, ინფორმაციაზე, ცოდნასა და რესურსებზე ყველასთვის ქვეყანაში და ყველასთვის, ვინც თანაბარი პარტნიორობის საფუძველზე ერთვება ინდოეთის STI ეკოსისტემაში.

დოქტორი ახილეშ გუპტა, მრჩეველი და ხელმძღვანელი, მეცნიერების, ტექნოლოგიების და ინოვაციების პოლიტიკის 2020 სამდივნო, ხელმძღვანელობდა STI პოლიტიკის ფორმულირებასა და კონსულტაციის პროცესს. ის ასევე ხელმძღვანელობს მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტის კლიმატის ცვლილების პროგრამას და იყო ეროვნული საკოორდინაციო გუნდის წევრი, რომელმაც შეადგინა ინდოეთის ეროვნული სამოქმედო გეგმა კლიმატის ცვლილების შესახებ 2008 წელს, ასევე ჩვეულებრივი ინდიელების მეცნიერებასთან ურთიერთობის შესახებ. პოლიტიკის მთავარი ავტორი განმარტავს როგორ და რატომ.

ეს ჩარჩო ძირითადად იქნება თემზე ორიენტირებული და საჭირო ინსტიტუციური მექანიზმებითა და ოპერატიული მოდალობებით.

კვლევის შედეგები, რომლებიც არ ფინანსდება მთავრობის მიერ, ამ ჩარჩოს მიღმა იქნება. თუმცა, ისინი წახალისდებიან მონაწილეობა მიიღონ ამ ჩარჩოში. ვინაიდან ღია წვდომის უზრუნველყოფის სქემა ვრცელდება ყველა ინდოელზე, კერძო სექტორის მკვლევარებს, სტუდენტებსა და ინსტიტუტებსაც ექნებათ იგივე ხელმისაწვდომობა.

რა აზრი აქვს ყველა ჟურნალის ერთიანი გამოწერის ყიდვას და ყველას უფასო წვდომას? რამდენად შესაძლებელია ეს წინადადება?

უფრო დიდი იდეა უკან ერთი ერი, ერთი გამოწერა არის მეცნიერების დემოკრატიზაცია, მეცნიერული ცოდნის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით არა მხოლოდ მკვლევარებისთვის, არამედ ქვეყნის ყველა ინდივიდისთვის. მეცნიერები წარმოადგენენ სამეცნიერო ცოდნის მწარმოებლებს სამეცნიერო სტატიების სახით, მაგრამ ამ ცოდნის მომხმარებლები - როგორიცაა ხაზის დეპარტამენტები, ინოვატორები, ინდუსტრია, საზოგადოება ზოგადად და ა.შ. - რამდენჯერმე მეტია. მაგრამ დღევანდელ მექანიზმებში მათ არ აქვთ წვდომა ამ ცოდნაზე.

ინდოეთის R&D ინსტიტუტები ხარჯავენ უზარმაზარ ფულს ჟურნალების, განსაკუთრებით საერთაშორისო მაღალი ზემოქმედების ფაქტორის გამოწერისთვის. უხეში შეფასებით, ეს თანხა წელიწადში დაახლოებით 1500 მილიონ ლარს შეადგენს. მაგრამ მაინც, ქვეყნის მთლიანი 3,5 მილიონი მკვლევარის მხოლოდ მესამედს აქვს წვდომა ამ ჟურნალებზე. შორეულ რეგიონებში მცხოვრებ მკვლევარებს, ღარიბ სტუდენტებს, რომლებსაც არ შეუძლიათ გადაიხადონ ასეთი სტატიები, ან მათ, ვინც არ არიან სამთავრობო ინსტიტუტების ნაწილი, არ აქვთ წვდომა ამ სამეცნიერო ცოდნაზე.

STIP ითვალისწინებს თავისუფალ წვდომას ყველა ჟურნალზე, ინდურ და უცხოურზე, ყოველი ინდიელისთვის ცენტრალური მოლაპარაკებების გადახდის მექანიზმის წინააღმდეგ. ეს თანხა შეიძლება იყოს იმაზე მეტი, ვიდრე დღეს ჩვენი ინსტიტუტები ერთად იხდიან, მაგრამ ხელს შეუწყობს ინდოეთის 1,3 მილიარდზე მეტ ადამიანთან წვდომას.

ᲨᲔᲛᲝᲒᲕᲘᲔᲠᲗᲓᲘ ᲔᲮᲚᲐᲕᲔ :Express-მა განმარტა ტელეგრამის არხი

STIP-ის პროექტი შეიცავს ძალიან პროგრესულ იდეებს ინკლუზიისა და თანასწორობის შესახებ. რატომ არის საჭირო ასეთი რაღაცების პოლიტიკა?

ინდოეთი უძველესი დროიდან აფასებდა ქალების მონაწილეობას მეცნიერებასა და განათლებაში. ზოგიერთმა ადრეულმა მეცნიერმა ქალმა, მათ შორის ლელავატიმ, გარგიმ და ხანამ, მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანა მათემატიკაში, ბუნებისმეტყველებასა და ასტრონომიაში.

ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში ქალების მონაწილეობა S&T-ში გაორმაგდა ინდოეთში; თუმცა, ქალთა საერთო მონაწილეობა კვლევაში და განვითარებაში რჩება მხოლოდ 16%. მიუხედავად იმისა, რომ მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა ქალთა მონაწილეობა სამეცნიერო განათლებაში, როგორც ბაკალავრის, ისე მაგისტრატურის დონეზე (53% და 55% შესაბამისად AISHE 2019 წლის მიხედვით), დოქტორანტურის დონეზე მუდმივი განსხვავებაა მამაკაცებს (56%) და მამაკაცებს შორის. ქალი კურსდამთავრებულები (44%).

მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტმა ბოლო წლებში წამოიწყო რამდენიმე სქემა, რათა ხელი შეუწყოს და წაახალისოს ქალთა მონაწილეობა მეცნიერებაში. მიუხედავად იმისა, რომ სქემებმა დიდი პროგრესი განიცადა, პოლიტიკის ინტერვენციები გარდაქმნის ცვლილებას მოიტანს. ჩართვისა და თანასწორობის საკითხის ჰოლისტიკური გადასაწყვეტად საჭიროა Athena SWAN ქარტიის ინდური ვერსია (გლობალური ჩარჩო გენდერული თანასწორობის მხარდასაჭერად უმაღლეს განათლებასა და კვლევაში, განსაკუთრებით მეცნიერებაში, ტექნოლოგიაში, ინჟინერიაში, მათემატიკასა და მედიცინაში). STIP-მა გასცა რეკომენდაციები, როგორიცაა სავალდებულო პოზიციები გამორიცხული ჯგუფებისთვის აკადემიკოსებში; ქალების 30% წარმომადგენლობა შესარჩევ/შეფასების კომიტეტებსა და გადაწყვეტილების მიმღებ ჯგუფებში; ქალთა კარიერულ შესვენებებთან დაკავშირებული საკითხების მოგვარება აკადემიური ასაკის გათვალისწინებით და არა ბიოლოგიური/ფიზიკური ასაკის გათვალისწინებით; ორმაგი რეკრუტირების პოლიტიკა წყვილებისთვის; და კაპიტალის და ინკლუზიის ინსტიტუციონალიზაცია კაპიტალისა და ინკლუზიის ოფისის დაარსებით და ა.შ.

რა არის სწავლა Covid-19 პანდემიისგან ინდოეთის მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების სექტორისთვის? როგორ ეხება პოლიტიკის პროექტი ამ სწავლებას?

2020 წელი იყო მეცნიერების წელი ინდოეთისთვის და მსოფლიოსთვის. სულ უფრო იზრდება იმის გაგება, რომ მეცნიერებას შეუძლია გადაჭრას საზოგადოების ზოგიერთი აქტუალური პრობლემა ისეთ სექტორებში, როგორიცაა ჯანმრთელობა, ენერგია და წყალი. მეცნიერებამ მოიტანა სწრაფი და ეფექტური გადაწყვეტილებები Covid-19-ის გამოწვევის წინააღმდეგ, დამცავი და დიაგნოსტიკური ნაკრების წარმოებით და ვაქცინების შემუშავებით. ინდოეთში, პანდემიამ შესაძლებლობა მისცა R&D ინსტიტუტებს, აკადემიას და ინდუსტრიას ემუშავათ საერთო მიზნით, სინერგიით, თანამშრომლობითა და თანამშრომლობით, რაც დაეხმარა ქვეყანას განევითარებინა ამ კომპლექტების რეკორდულ დროში წარმოების შესაძლებლობა. STIP-ის პროექტი ყურადღებას ამახვილებს ამგვარი სწავლების მიღების აუცილებლობაზე, რათა მომავალში უფრო მეტი ეფექტურობა და სინერგია იყოს.

როგორ სთავაზობს მთავრობა R&D დაფინანსების გაზრდას?

მშპ-ს 0.6%-ით, ინდოეთის მთლიანი შიდა ხარჯები R&D-ზე (GERD) საკმაოდ დაბალია სხვა ძირითად ეკონომიკებთან შედარებით, რომლებსაც აქვთ GERD-ის მშპ-ის თანაფარდობა 1.5%-დან 3%-მდე. ეს შეიძლება გამოწვეული იყოს კერძო სექტორის არაადეკვატური ინვესტიციებით (40%-ზე ნაკლები) ინდოეთში R&D საქმიანობაში; ტექნოლოგიურად განვითარებულ ქვეყნებში კერძო სექტორი GERD-ის 70%-ს შეადგენს.

STIP-მა გააკეთა რამდენიმე ძირითადი რეკომენდაცია ამ კუთხით, როგორიცაა სგგი-ის დაფინანსების ლანდშაფტის გაფართოება ცენტრალურ და სახელმწიფო დონეზე; გაძლიერებული სტიმულირების მექანიზმები კერძო სექტორის კვლევაში და განვითარებაში მონაწილეობის გაზრდის გზით ფინანსური მხარდაჭერისა და ფისკალური სტიმულირების გაზრდის გზით ინდუსტრიისთვის და მოქნილი მექანიზმების სახელმწიფო შესყიდვებისთვის; და კრეატიული გზები ერთობლივი STI დაფინანსებისთვის პორტფელზე დაფუძნებული დაფინანსების მექანიზმის საშუალებით, სახელწოდებით Advanced Missions in Innovative Research Ecosystem (ADMIRE) პროგრამა, რათა მხარი დაუჭიროს განაწილებული და ლოკალიზებული ერთობლივი მისიაზე ორიენტირებული პროექტების გრძელვადიანი საინვესტიციო სტრატეგიის მეშვეობით.

STI-ის დაფინანსების ეროვნული ორგანო, STI განვითარების ბანკთან ერთად, უნდა შეიქმნას, რათა წარმართოს გრძელვადიანი ინვესტიციები შერჩეულ სტრატეგიულ სფეროებში.

STIP ასევე გვთავაზობს ზოგადი ფინანსური წესების (GFR) მოდიფიკაციას ან უარის თქმას, ფართომასშტაბიანი მისიის რეჟიმის პროგრამებისა და ეროვნული მნიშვნელობის პროექტებისთვის.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: