განმარტა: რას ნიშნავს სახელმწიფოების მიერ შრომის კანონმდებლობის ცვლილება

გასულ კვირას არაერთმა შტატის მთავრობამ მნიშვნელოვანი ცვლილებები შეიტანა შრომის კანონების გამოყენებაში. როგორია ქვეყანაში შრომის კანონები და როგორ შეიძლება გავლენა იქონიოს ასეთმა ცვლილებებმა ფირმებზე, მათ მუშაკებსა და ეკონომიკაზე?

ერთი შეხედვით, ეს ცვლილებები განხორციელდა შესაბამისი სახელმწიფოების ეკონომიკური საქმიანობის სტიმულირებისთვის.

როდესაც ეკონომიკა ებრძვის ჩაკეტვას და ათასობით ფირმა და მუშაკი გაურკვეველ მომავალს უყურებს, ზოგიერთმა შტატის მთავრობამ გასულ კვირას გადაწყვიტა. მნიშვნელოვანი ცვლილებები შრომის კანონმდებლობის გამოყენებაში. ყველაზე მნიშვნელოვანი ცვლილებები გამოაცხადა BJP-ს მართულმა სამმა შტატმა - UP, დეპუტატი და გუჯარატი - მაგრამ რამდენიმე სხვა შტატმა, რომელსაც მართავდა კონგრესის (რაჯასტანი და პენჯაბი), ისევე როგორც BJD-ის მიერ მართული ოდიშა, ასევე შეიტანეს გარკვეული ცვლილებები, თუმცა უფრო მცირე მოცულობით. . UP-მა, ყველაზე დასახლებულმა შტატმა, განახორციელა ყველაზე თამამი ცვლილებები, რადგან მან შეაჩერა შტატში თითქმის ყველა შრომის კანონის გამოყენება მომდევნო სამი წლის განმავლობაში.

ერთი შეხედვით, ეს ცვლილებები განხორციელდა შესაბამისი სახელმწიფოების ეკონომიკური საქმიანობის სტიმულირებისთვის. კანონის საკითხების განზე დგომა - შრომა შედის კონკურენტ სიაში და არის ცენტრის მიერ მიღებული მრავალი კანონი, რომელსაც სახელმწიფო უბრალოდ ვერ აცილებს - მთავარი კითხვაა: არის თუ არა ეს შრომის ბაზრის ხანგრძლივი რეფორმები, რომლებსაც ეკონომისტები იყენებდნენ. საუბარი, თუ შრომის კანონების შეჩერება დროული და რეტროგრადული ნაბიჯია, რაც კრიტიკოსებმა გამოავლინეს?

ExplainSpeaking: არის თუ არა ინდოეთის შრომის კანონები ისეთივე მოუქნელი (ან მუშაკთა მომხრე), როგორც ამას ხშირად ამბობენ?

რა არის ინდოეთის შრომის კანონები?

შეფასებები განსხვავდება, მაგრამ არსებობს 200-ზე მეტი სახელმწიფო კანონი და 50-მდე ცენტრალური კანონი. და მაინც, ქვეყანაში არ არსებობს შრომის კანონმდებლობის გარკვეული განმარტება. ზოგადად, ისინი შეიძლება დაიყოს ოთხ კატეგორიად. დიაგრამა 1 გთავაზობთ კატეგორიზაციას მაგალითებით.

მაგალითად, Factories Act-ის ძირითადი მიზნებია ქარხნის შენობებზე უსაფრთხოების ზომების უზრუნველყოფა და მუშაკთა ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის ხელშეწყობა. მაღაზიებისა და კომერციული დაწესებულებების აქტი, მეორე მხრივ, მიზნად ისახავს სამუშაო საათების, ანაზღაურების, ზეგანაკვეთური სამუშაოს, ყოველკვირეული დასვენების დღის ანაზღაურებით, სხვა არდადეგების ანაზღაურებით, წლიური შვებულების, ბავშვებისა და ახალგაზრდების დასაქმებას და ქალების დასაქმებას.

მინიმალური ხელფასის შესახებ კანონი მოიცავს უფრო მეტ მუშაკს, ვიდრე ნებისმიერი სხვა შრომის კანონმდებლობა. თუმცა, ყველაზე საკამათო შრომის კანონი არის 1947 წლის სამრეწველო დავების აქტი, რადგან ის ეხება მომსახურების პირობებს, როგორიცაა სამსახურიდან გათავისუფლება, შემცირება და სამრეწველო საწარმოების დახურვა და გაფიცვები და ლოკაუტები.

რატომ აკრიტიკებენ ხშირად შრომის კანონებს?

ინდოეთის შრომის კანონები ხშირად ხასიათდება, როგორც მოუქნელი. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ამტკიცებდნენ, რომ მძიმე სამართლებრივი მოთხოვნების გამო, ფირმები (ისინი, რომლებიც 100-ზე მეტ მუშაკს ასაქმებენ) ერიდებიან ახალი მუშაკების დაქირავებას, რადგან მათი გათავისუფლება მოითხოვს მთავრობის თანხმობას. როგორც დიაგრამა 4 აჩვენებს, ორგანიზებული სექტორიც კი სულ უფრო მეტად ასაქმებს მუშებს ფორმალური კონტრაქტების გარეშე. ეს, თავის მხრივ, არგუმენტის თანახმად, შეზღუდა ფირმების ზრდა, ერთის მხრივ, და, მეორეს მხრივ, დაუმუშავებელი გარიგება მოუტანა მუშებს.

სხვებმა ასევე აღნიშნეს, რომ არსებობს ძალიან ბევრი კანონი, ხშირად ზედმეტად გართულებული და არაეფექტურად განხორციელებული. ამან საფუძველი ჩაუყარა კორუფციას და რენტას.

არსებითად, თუ ინდოეთს ექნებოდა ნაკლები და ადვილად შესასრულებელი შრომის კანონები, ფირმები შეძლებდნენ გაფართოებას და კონტრაქტს ბაზრის პირობებიდან გამომდინარე, და შედეგად მიღებული ფორმალიზაცია - ამჟამად ინდოეთის მუშაკთა 90% არაფორმალური ეკონომიკის ნაწილია - დაეხმარება. მუშებს, რადგან ისინი მიიღებდნენ უკეთეს ხელფასს და სოციალურ უზრუნველყოფას.

ეს არის ის, რასაც გვთავაზობენ სახელმწიფოები, როგორიცაა UP?

ფაქტობრივად, არა. მაგალითად, UP-მ მოკლედ შეაჩერა თითქმის ყველა შრომის კანონი, მათ შორის მინიმალური ხელფასის აქტი.

რადიკა კაპური ICRIER-დან ამას ახასიათებს, როგორც ექსპლუატაციისთვის ხელსაყრელი გარემოს შექმნას. ეს იმიტომ ხდება, რომ არ არის რეფორმა, რაც არსებითად ნიშნავს სტატუს კვოს გაუმჯობესებას, ყველა შრომის კანონის გაუქმება არა მხოლოდ ჩამოართმევს შრომას ძირითად უფლებებს, არამედ შეამცირებს ხელფასებს. მაგალითად, რა აჩერებს ფირმას გაათავისუფლოს ყველა არსებული თანამშრომელი და ხელახლა დაიქირაოს ისინი უფრო დაბალი ხელფასით, აღნიშნა მან.

ამ თვალსაზრისით, მუშების პერსპექტივიდან, მთავრობამ მთლიანად შეცვალა თავისი პოზიცია იმისგან, რომ არ სთხოვა ფირმებს არ გაათავისუფლონ მუშები და გადაიხადონ სრული ხელფასები ჩაკეტვის დაწყებისას, მუშებს ახლავე ჩამოერთვათ ვაჭრობის უფლება.

უფრო მეტიც, სამუშაო ძალის უფრო დიდი ფორმალიზაციისკენ სწრაფვისგან, ეს ნაბიჯი ერთბაშად გადააქცევს არსებულ ფორმალურ მუშაკებს არაფორმალურ მუშაკებად, რადგან ისინი ვერ მიიღებენ სოციალურ დაცვას.

რატომ დაეცემა ხელფასები?

ერთი, როგორც დიაგრამა 3 გვიჩვენებს, Covid-19-ის კრიზისამდეც კი, ეკონომიკაში შენელების წყალობით, ხელფასის ზრდა ზომიერი იყო. უფრო მეტიც, ყოველთვის იყო დიდი უფსკრული ოფიციალურ და არაფორმალურ სახელფასო განაკვეთებს შორის. მაგალითად, ინდოეთის სოფლებში შემთხვევით მუშად მომუშავე ქალი შოულობს მხოლოდ 20%-ს, რასაც მამაკაცი შოულობს ქალაქურ ფორმალურ გარემოში.

თუ ყველა შრომის კანონი მოიხსნება, დასაქმების უმეტესობა ფაქტობრივად არაფორმალური გახდება და ხელფასის დონე მკვეთრად დაიკლებს. და არ არსებობს გზა, რომ არცერთმა მუშაკმა მოიძიოს საჩივრების გამოსწორება, თქვა ამარჯიტ კაურმა, AITUC-ის გენერალურმა მდივანმა.

Express განმარტაარის ახლატელეგრამა. დააწკაპუნეთ აქ შემოუერთდით ჩვენს არხს (@ieexplained) და იყავით განახლებული უახლესი ამბებით

განა ეს ცვლილებები არ გააძლიერებს დასაქმებას და ეკონომიკურ ზრდას?

თეორიულად, ნაკლები შრომითი რეგულაციების მქონე ბაზარზე შესაძლებელია მეტი დასაქმების გამომუშავება. თუმცა, როგორც წარსულში შრომის კანონმდებლობის შემსუბუქებული სახელმწიფოების გამოცდილება გვთავაზობს, მუშათა დაცვის კანონების დემონტაჟმა ვერ მოიზიდა ინვესტიციები და გაზარდა დასაქმება, და არ გამოიწვია მუშების ექსპლუატაციის ზრდა ან სამუშაო პირობების გაუარესება.

ადამიანური განვითარების ინსტიტუტის დასაქმების კვლევის ცენტრის დირექტორი რავი სრივასტავა ამბობს, რომ დასაქმება არ გაიზრდება რამდენიმე მიზეზის გამო.

ჯერ ერთი, უკვე ძალიან ბევრი გამოუყენებელი სიმძლავრეა. ფირმები 40%-მდე ამცირებენ ხელფასებს და ამცირებენ სამუშაო ადგილებს. მთლიანი მოთხოვნა დაეცა. რომელი ფირმა დაიქირავებს ახლა უფრო მეტ თანამშრომელს, ჰკითხა მან.

კაურმა თქვა, რომ თუ განზრახვა იყო მეტი ადამიანის სამუშაო ადგილის უზრუნველყოფა, მაშინ სახელმწიფოებმა არ უნდა გაზარდონ ცვლის ხანგრძლივობა 8 საათიდან 12 საათამდე. ამის ნაცვლად მათ ორი ცვლა უნდა მიეცათ 8-საათიანი სამუშაოს ნაცვლად, თქვა მან, რათა უფრო მეტმა ადამიანმა შეძლოს სამუშაოს მიღება.

როგორც სრივასტავამ, ასევე კაპურმა თქვეს, რომ ეს ნაბიჯი და შედეგად ხელფასების შემცირება კიდევ უფრო დათრგუნავს მთლიან მოთხოვნას ეკონომიკაში, რაც ზიანს აყენებს აღდგენის პროცესს. დრო არასწორია, თქვა კაპურმა. ჩვენ სრულიად საპირისპირო მიმართულებით მივდივართ, - განაცხადა შრივასტავამ.

სხვა რამის გაკეთება ხომ არ შეეძლო ხელისუფლებას?

სრივასტავამ თქვა, რომ მუშებისთვის ექსპლუატაციის პირობების შექმნის ნაცვლად, მთავრობამ უნდა - როგორც ამას აკეთებს მთავრობების უმეტესობა მთელ მსოფლიოში (დიაგრამა 5) - პარტნიორულიყო ინდუსტრიასთან და გამოეყო მშპ-ს 3% ან 5% ხელფასის ტვირთის გასაზიარებლად და. მუშების ჯანმრთელობის უზრუნველსაყოფად, რადგან თუ მათ Covid დაემართება, მთელი ქვეყანა ჩაიძირება.

არ გამოტოვოთ Explained | კორონავირუსის განკურნების ძიება

უფრო მეტიც, შრომის რეგულაციების მიღმა, ფირმები აწყდებიან უამრავ სხვა დაბრკოლებას, როგორიცაა კვალიფიციური მუშახელის დეფიციტი და კონტრაქტების სუსტი აღსრულება და ა.შ.

ᲒᲐᲣᲖᲘᲐᲠᲔᲗ ᲗᲥᲕᲔᲜᲡ ᲛᲔᲒᲝᲑᲠᲔᲑᲡ: